7月31日至8月2日,受8号台风“凤凰”影响,我市遭遇了历史上罕见的特大暴雨袭击。
洪水突如其来,全椒、来安、南谯、琅琊等局部地区创下短时间降雨量、滁河和襄河等主次干流部分河段水位、受灾程度3个“历史之最”。截止8月7日,全市受灾人口大达84.7万人,农作物受灾面积近146万亩,倒塌房屋6347间,受灾工矿企业183家,其中135家企业停产,直接经济损失22.5亿元。
灾情发生后,党中央、国务院和省委、省政府高度重视。回良玉副总理亲赴我市视察指导抗灾工作,省委、省政府主要负责同志4次来滁视察指导抢险救灾工作。全市10万党员干部、39万民工、7000多名官兵突击奋战。党政军民拧成一股绳,众志成城战洪魔,上演了一幕幕威武雄壮的抗洪交响曲。
生命至上 群众至上
百年不遇的特大暴雨,短时间集中降雨达到了极值,京沪铁路受到威胁,滁城、全椒部分城区被淹,滁河及支流大堤多处出现重大险情,数万群众被洪水围困……
灾情就是命令!市防指紧急启动防汛应急预案响应,连夜召开防汛工作紧急会议,在不到20分钟的市防指联席会议上,市委书记韩先聪、市长缪学刚提出明确要求:底线是全力以赴、千方百计确保人民群众安全,所有地方都要把生命安全放在第一位。一场与洪魔相拼的生死大营救展开了!
短短3个小时,由解放军、武警和消防官兵、民兵、民工组成的3000名市抢险突击队投入抢险。
8月1日深夜,暴雨如注,滁城四牌楼一带2500多名群众被困。居委会从附近找来一艘能坐10来人的小船,干部们轮流划船进去救人。市防指得知情况后立即派出救生快艇,将1100多名居民转移到安全地点。
8月2日凌晨,全椒城东被淹,3万多名群众生命和财产安全受到严重威胁。赶赴现场指挥抗洪抢险的市领导迅速作出“救人为先”的决策,立即组织由1120名党员干部、部队官兵组成的水上突击队。经过28个小时连续奋战,城区3.2万名受困群众被成功解救转移。
雨情发生后的48小时内,全市紧急转移安置受灾人口7.9万人,尤其是在大同圩龚庄段出现险情时,仅4小时就连夜紧急转移安置群众8000多人。在广大干部群众、部队官兵共同努力下,全市没有一人在转移安置过程中死亡,没有发生一例水库垮坝、干流溃堤事件,没有破一个万亩以上大圩。
为妥善安置受灾群众,市有关部门紧急调集救灾帐篷500顶,投入救灾应急资金757万元,采购大米24.4万斤、燃煤80吨、饮用水和方便食品3万多箱,设立集中安置点30个,按照每人每天12元的标准给灾民发放生活补贴费。同时,派出20多支卫生医疗小分队奔赴灾区,做好卫生防疫工作,确保受灾群众有饭吃、有房住、有干净水喝、有病能及时医治。
大局为重 决战决胜
滁河是流入长江的干流,在皖境内197公里,其中100余公里流经滁州。7月31日夜至8月2日凌晨,滁河干堤共出现30余处大小险情,最险处的滁河大堤大同圩段滑坡塌方长达100余米,原宽阔的堤坝因洪水浸泡多次塌方后,仅剩下一米多宽。大同圩堤岸所保护的是4.6万亩农田以及8000余名百姓的人身安全,一旦破圩,滁河洪水就会瞬间倾泄而入,群众生命、财产安全将受到严重损失,而且还会直接危及京沪铁路大动脉和在建的京沪高铁。省、市防指立即发出“死守”的命令,誓保滁河干堤不出现溃坝决口。
8月3日,3500多名官兵、20辆小四轮、10条冲锋舟和一条机帆船奋战大堤。
8月4日早晨6时许,省委书记王金山、省长王三运时隔一天,再次来到大同圩察看险情,现场指挥,科学调度。
8月4日下午,中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉受党中央、国务院和胡锦涛总书记、温家宝总理的委派赶到大同圩抢险现场视察指导。
党中央、国务院和省委省政府的关怀激励着我市军民发扬光荣传统和伟大的抗震救灾精神,誓死打羸这次防汛抗洪的硬仗。至8月4日下午5时,坝堤险情得到有效控制。
当外洪、内涝交织在一起扑来时,为了全面统筹抗洪救灾,滁州的抗洪实践中彰显的是大局下的统筹和科学调度。为了顾上游、保下游,舍小家、保大家,皖东儿女坚决执行省、市防指的命令,先后有26个水库扩容、蓄洪,滁河流域共启用4个蓄洪区在防指的统一调度下滞蓄洪水……
8月1日至8月9日,累计出现险情383处、发生6处严重险情,全部得到有效控制。
生产自救 自强不息
大灾有大爱。连日来,全省各地、各界纷纷向滁州灾区献爱心。
8月11日下午,江淮汽车集团为支持滁州抗洪救灾工作,捐赠价值近百万元的6辆汽车;安庆市委、市政府第一时间向滁州捐款50万元;滁州市受灾较轻的天长市向受灾较重的全椒、琅琊区、南谯区等县(区)共捐款50万元;安徽省红十字会也向滁州捐赠了大批消毒药品;滁州宇达物业公司捐赠人民币50万元……
超百年一遇的暴雨,这是对皖东儿女一次严峻的考验,我市干部群众用自强不息的精神作出了回答。连日来,按照省、市统一部署,全市恢复生产、重建家园的战斗已经全面打响。
城防工程是滁城最大的民生工程,8月6日,市委、市政府专题召开滁城城防规划汇报会,对滁城老城区主要排涝力量第二排涝站泵房建设提出完成标准和时限,确保遇到大水时能够及时排出。对130多处重点险工险段,市水利局已制定了相应的工程规划,并编制《滁河流域灾后重建实施方案》,工程编制投资7.8亿元。8月9日,被称为2008“滁河第一险”的南谯区滁河龚庄段大同圩百米长外侧垮塌坝堤,在省市领导和水利等相关部门的大力支持下,堤坝加固工程正式开工建设……
为了确保完成市年度工作目标和任务,8月13日,市委召开常委扩大会议,进一步研究生产自救和经济工作,实行年度发展目标工作责任制等10多项工作措施。
目前,全市已投入人力5500多人次、600多台套车辆和机械设备全力抢修水毁道路。至8月10日,滁州境内7条受淹国省道干线公路全部恢复通行。遭受洪水侵袭的地方开足马力抢排积水,截至8月8日,全市已累计排除受涝面积150.62万亩,占受涝面积95.7%,抢种速生叶菜,抓紧时间补育秋苗,补种改种农作物2万多亩。全市135户停产企业已有110户恢复生产。
(来源:《滁州日报》 作者:张亚滨)