——琅琊区解放思想推进经济社会又好又快发展纪实

       统计结果表明：近年来，琅琊区国民经济持续快速发展，其中，财政收入3年来同比分别增长28.4％、58.7％和46.8％，增幅居全市前列。骄人的成绩凝聚着全区干部群众的心血与汗水，也昭示着区委、区政府解放思想、破难奋进的睿智和魄力。

　　企业改革 冲出“围城”谋新路

　　琅琊区是以工业经济为主的城区，一度时期，由于规模普遍较小、设备落后、包袱沉重、机制不活等因素，大多数工业企业步履维艰、陷入困境，企业资产负债率普遍在90％以上，最高达327％。 

　　“企业不改革，等死；改革，找死”是当时不少干部群众形成的惯性思维。内忧外困的企业和安于现状的意识成了困扰全区经济社会发展的“围城”。在全区“解放思想、加快发展”大讨论上，区委、区政府提出了有名的“青蛙效应”。全区上下形成共识：必须深化企业改革，谋求新生，不做“慢慢死去的青蛙”。经过不懈的探索和艰苦的实践，截至2005年10月底，全区29家区属国有集体工业企业全部退出公有序列，共盘活资产4.7亿元，化解7.1亿元债务，安置职工15748人。整个工业经济步入康复发展轨道。

　　招商引资 筑牢“跨越”支撑点

　　在全区完成工业企业改革主要任务之后，区委、区政府审时度势，及时调整力量，提出了把招商引资作为要务之要务、重点之重点、中心之中心来抓。全区明确了“一岗双责”，出台了《关于招商引资考核奖励办法》等规范性文件，先后向江苏、浙江、上海、广东等地派出了多个招商小分队，实行驻点招商。同时，不断提高服务水平，优化招商环境。

　　蓝岭家纺是琅琊区招商引资一个成功的典范。该公司由美国蓝岭家纺有限公司整体收购原滁州羽绒总厂形成的外商独资公司，近年来，不断增加投资，目前，形成了蓝岭家纺、纺织、印染三个子公司。其中，蓝岭家纺去年实现销售收入3亿元，出口创汇3980万美元，实现利税290万美元，成为滁州市骨干企业，并多次被评为安徽省外商投资先进企业。

　　近3年来，琅琊区先后引进投资项目400多个，实际到位资金22.38亿元。目前，全区工业已形成五大支柱产业：以霞客环保色纺、蓝岭集团为代表的纺织服装产业，以金丰化工、瑞兴化工为代表的精细化工产业，以华润雪花为代表的轻工食品产业，以金三角为代表的机械制造产业和以万江电子为代表的家电电子产业。

　　去年，全区30家规模以上工业企业实现增加值7亿元，实现销售收入16.52亿元，产销超亿元的企业6家，利税超百万元的企业13家，其中，霞客色纺、华润雪花等6家企业的累计入库税收占全区财政收入的46％以上。

　　统筹发展 拉高“标杆”勇争先

　　琅琊区是滁州市的中心城区，代表着滁州的形象，是滁州跨越发展的标志。　3月16日，市委书记韩先聪调研时强调，滁州要树立和打造新型城市形象，必须从琅琊做起，向琅琊看齐。如何在大滁城建设中率先起步，成了琅琊区委、区政府思考的新课题。

　　日前，区委、区政府主要负责同志带领相关部门负责同志前往安庆、芜湖、马鞍山等地，学习考察各地城区发展经济，服务城市的成功经验。3月21日至24日，相继召开有关会议，围绕韩书记调研时的讲话精神，创新思路，拉高标杆，争先进位。全区将全面实施“工业强区、商业活区、和谐稳区、统筹发展”战略，力争到2012年，实现地区生产总值100亿元，财政总收入15亿元，以经济社会的又好又快发展推进“大滁城”建设。

　　工业上，全力推进工业集中区建设，强势推进招商引资，积极做大做强现有企业。快速启动园区建设，力争3年完成一期4平方公里建设，5至8年完成二期20平方公里建设，把园区建设成为以工业为主导，功能相对完善的“大滁城”建设中的城北新功能区。5年内，招商引资实际到位资金累计达到200亿元。到2012年，规模以上工业企业达100户以上；年销售收入超亿元企业30户以上，其中超10亿元5户；争取培育上市公司2户以上。

　　商业上，积极开发建设商务区。大力发展金融保险、信托投资、现代物流、大型超市等服务业。重点引进国际品牌连锁和国内外知名企业，汇集力量，做大商业“蛋糕”，完善服务功能，提升城市品位。

                                    （来源：《滁州日报》  作者：秦平 冯超）