----记明光市明东街道魏岗村第一书记谢元

       谢元是滁州市财政局第三批选派干部，现任职于明光市明东街道魏岗村。在村级区划调整中，魏岗村由原魏岗、蔡安、罗岗三个行政村合并而成，现有人口5247人，耕地面积12650亩，37个村民小组，党员130人。一年多来，在各级组织和领导的关心下、在选派单位滁州市财政局的大力支持下，累计投入资金40余万元，魏岗村各项工作发展迅速，基础设施建设取得长足进步，新建了234平方米的党员活动室；解决魏岗逸夫小学院墙，厕所配套建设；清淤扩建当家塘坝9面、新增蓄水能力近12万方；兴修交通道路7条近8公里，解决了14个村民组近2200人的出行条件；兴修和维护生产道路40余公里，开挖排水渠道600米，解决了100余亩的土地复种问题；新建标准篮球场一个；新农村规划点一期5户农民住房即将竣工。一年多来，通过开展“大家事、大家议”活动，农民的主体地位认识逐步提高，自我组织能力显著增强，农业合作社的各项业务活动也在探索中不断发展。　　　　　                   

       通过不断的深入基层，调查了解，谢元的理解是解决班子和队伍的建设、解决农民群众的思想认识、解决农村发展的路子和方向三个问题是选派到村任职所要做的主要工作方向。

聚班子　带队伍　树威信

       到村任职后，通过调研，了解并弄清了魏岗村存在的主要问题是：班子软弱，为民服务能力差，群众意见大。谢元首先从班子建设入手：一是强化制度的建设和落实。先后出台和完善了村务公开、财务管理等规章制度，使村两委工作有章可循。所有人都必须严格按照制度来落实工作。二是完善了村两委的工作议程。建立定期工作通报和重要事项集体研究制度。在各项工作的处理上，他以身作则，坚持村里各项工作实行先深入群众了解情况，然后集体研究，集思广议，在此基础上再行决定，从而减少决策与群众的愿望不相符，增强了两委班子在群众的中威信，也为今后村两委工作走上规范创造了条件。由于坚持定期工作交流制度，两委人员定期把个人工作情况、遇到的问题进行交流，使班子成员都知道应该干什么、怎么干。在年初两委的换届选举工作中该村的情况也很复杂，部分家族势力大，群众不认可的人选，想通过请客送礼拉选票，在村两委中谋一席位，对此，在街道党工委的支持下，他顶住压力，坚持正面宣传，使为人正直、年富力强的两位党员分别当选支部书记和村委会主任，保证了班子的纯洁性。

       为切实解决农村党员队伍涣散的状况，谢元以“小学教”、“双培双带”先锋工程、无职党员“评星挂牌”等活动为抓手，把加强党员理想信念教育与实践相结合，先后多次组织开展“党员奉献日”活动，两委班子和党员率先垂范，带头义务参加村村通路肩工程铺设、刘岗大塘围埂植树和防汛抢险任务。义务带头开展环境卫生整治，以党员和村民组长为主的治安巡逻队常年开展巡逻，有效的降低了本村的偷盗行为的发生，增加了群众的安全感。通过具体活动的开展真正让群众感受到党员们的先进性，也让党员感受到自己的行为在影响着群众。

       村民组长是落实工作的最有力的“神经”未梢，并村前他们遵循民意，组织召开村民会议，对原魏岗村的5个村民组长进行了调整；并村后，又对原蔡安村的二个村民组长进行了调整。选出了群众信任的人，使各项工作落实没有“梗阻”，两委各项工作机制运行通畅。

重引导　做表率　见成效

       到村任职后，谢元就逐步摸索引导农民的方式、方法，在不回避问题的前提下，与群众探讨解决问题的方法，把解决问题的主动权交给群众。

　　一是融入群众，主动与群众进行沟通交流，倾听群众心声。谢元的居住地，处于魏岗村中心地带，走村串户十分方便，他主动出击，不管是在田间地头、庭院门前，不管男女老少、认识与否，只要有机会就主动与群众交谈，从粮食茬口安排到村里大事小事无话不谈。利用这些交流，在了解群众想法的同时，为村“两委”的工作决策提供群众基础。把群众的愿望通过工作来落实后，群众对村两委信任度极大提高。只要逢集，早上5点就有群众带着问题到他的住处来商量解决办法。街道很多干部开玩笑说：谢书记，干脆把我们的信访室和调解室牌子挂你门口好了。

　　二是及时总结，正确引导。在充分了解群众的想法后，针对魏岗村存在的实际问题，谢元及时进行总结归纳，把通过群众努力可以解决5个问题，如塘坝管理、卫生整治、合作社发展等问题以通知形式下发各村民组，在全村组织开展“大家事、大家议”活动。使广大农民群众参与具体问题的讨论与研究，寻求解决方案，进一步理清社会主义新农村建设工作思路，明确自己应承担的责任与义务。在年初的“小学教”活动中，又让党员带着群众共同讨论，帮助群众提高认识。

       三是身体力行，做好表率。在村里各项公益事业的实施过程中，谢元始终与群众一同劳动。2006年底在铺设村村通路肩时，他去挖土方，群众都很惊讶，说你真干呀。谢元笑着回答：我就是来干事的！面对农村日益恶化的环境，尤其是满天飞舞塑料袋，谢元发现就地焚烧是一个较好的解决办法，同时也了解农民对清理垃圾是件羞耻的事。对此，只要有时间他就对路边的垃圾尤其是塑料袋、破衣服进行清理焚烧，让群众看到清理后的效果，以期望引导他们动手整治。一个早晨，谢元在捡路边的塑料袋，一个村妇扛着农具下田干活，看到他后居然笑问：捡这个是能卖吗？群众只是冷眼旁观，让他感到心疼，但他没有停止，一直坚持在做。他相信一切会有所改变的！

       今年农历大年十二，谢元在小宋村民组主持召开了群众大会，主要议题是村民组道路维护。会前他心里想这可能又是一次座谈而已，但没想到的是，当天的会议开的十分成功，村民经过激烈讨论达成了对生产道路进行恢复的方案，并决定第二天就开始实施。次日，谢元和他们一起挖田还路。最出乎意料、也最让谢元感动的是后来部分妇女自发组织对庄内垃圾清焚烧。随后各村民组在犹豫中开始了大规模的生产道路维护工作。到午收前，共有11个村民组对主要生产道路进行维护与恢复，总里长超过40公里。小宋、林场、刘岗等四个村民组的环境整治走上经常化。整治后，群众自己也感慨，在自己庄子感觉变化不大，但看别的庄子就太脏了。

       四是政策统一，奖勤罚懒。并村后，原罗岗、蔡安片的干部群众也在怀疑，谢书记是否会把他们象老魏岗一样看待。对此，经村两委认真研究，一是及时调整2008年工作计划，分三片对全村交通道路进行整治；为了尽快消除并村及换届选举带来的不利因素，使群众看到发展的希望，在选派单位市财政局的大力支持下，他们对蔡安－罗岗片的交通道路进行集中整治，经过广大干群一个多月的努力，4条高标准的砂石路顺利完工，解决了蔡安、坝西、刘岗、耿郢等10个村民组1800人的出行问题。由于罗岗村民组组织不力，后期人员不到位，该村民组路段混合料没有安排。二是对开展生产路维护的村民组实行同样奖励政策，谁组织群众行动，村里无偿配发500余节涵管做为开展生产道路维护的奖励。原蔡安村西庞村民组、原罗岗前干村民组组织群众开展生产道路维护，村里及时配发涵管近80节。有几个村民组长找村主任要涵管，主任说你组织群众先把路修好，村里看需要多少涵管就安排多少，路没修的话一节也没有。

抓培训　求合作　促发展

       为适应农村经济发展的需要，为农民增收搭建平台，在谢元的积极倡导下，去年4月，253户农民成立了“明光市魏岗农业合作社”。合作社成立后，一是开展多种形式的农业技术培训。先后邀请省、市专家到村指导，同时还组织四批人员分别到合肥、南谯等地参观学习。二是引进和推广新品种。棉花、山芋、滁菊在魏岗得到了推广；三是开展农资的集中采购。去年合作社集中采购了水稻良种1667斤，合作社获利7628元，将其中的6010元直接补助给农户；四是组织和拓宽农产品的销售渠道。合作社与小岗村食品、滁菊研究所、波涛粮油等公司签订农产品的销售合同，解决农民产业结构调整的后顾之忧，五是努力培养本村的经纪人队伍，为合作社今后的发展储备资源。经明光市工商局培训、考核，有34人领到了农村经纪人证书。

     

       （作者:卢清会 单位:安徽省明光市委组织部）