建立党内关怀机制是党的十七大提出的重大课题。当前，各级党组织都在努力探索建立党内关怀机制的有效途径和措施。如何发挥党内关怀的最大社会影响力，确保党内关怀起到应有的积极作用，笔者认为，建立党内关怀机制必须处理好几个关系。

　　要处理好关怀党员与关怀普通群众的关系。我党的性质决定了“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”，因此，在建立党内关怀机制过程中，我们也必须把群众利益放在第一位，正确处理好关怀党员与关怀普通群众的关系。在整个社会范围内，要把党员作为一个集体来关爱，坚决杜绝利用公共资源谋求党员特殊利益的错误做法，造成党员事实上“高人一等”。党员的利益要放在全社会的大局下去实现，随着广大人民群众物质文化生活水平的普遍提高而提高。对于困难党员的关爱，也只能放在当地社会保障体系的框架下去考虑，与困难群众一视同仁。要教育和引导党员正确认识党内关怀政策，在个人利益和群众利益发生冲突的时候，要优先照顾普通群众，不与民争利，始终保持共产党员的良好形象。

　　要处理好关怀党员与保障党员权利的关系。党员的八项政治权利是党章赋予的，关怀党员，就要保证党员享有的各项权利受到尊重和保护，这不仅是对党员个人政治上的尊重和关爱，也是发展党内民主，健全党内生活，坚持民主集中制，增强党的生机和活力的需要。在现实生活中，一些党组织错误地认为关心生产生活是“实”、保障政治权利是“虚”，因而对党员生产、生活上关心比较多，对保障党员政治权利却不够重视。事实上，关心生产生活和保障政治权利是关怀党员的两个方面，二者地位均等，同等重要。建立党内关怀机制，必须认真落实《党员权利保障条例》，使党员时刻感到是党组织中平等的一员，自觉为党的事业奋斗终生。

　　要处理好关怀党员与发挥党员作用的关系。建立党内关怀机制，目的在于为党员正常行使权利和义务、在群众中充分发挥先锋模范作用创造条件。为此，要“输血”、“造血”并重，既给党员送去组织的关怀和温暖，又要着眼增强党员服务群众的能力，使之更好地为群众服务。要尊重党员服务群众的积极性、创造性，对于有服务群众愿望的，党组织要积极协调，帮助解决实际困难和问题，尽力促成其办成好事、办成实事。要通过实施党员承诺制、开展“党员服务日”活动等多种形式，主动为党员搭建服务群众的平台。要大力表彰奖励表现突出的党员，使党员真正把党组织的关怀转换成一种激励、一种责任、一种动力，从而更加自觉地投身到构建和谐社会的伟大实践中去。

 

（ 来源：中国人事报 ）