滁城解放后，地方政府的工作任务非常繁重。当时干部很少，东部的滁县，由县委书记胡锡川带来的干部不足20人，其后又由苏中地区输送来一些干部，也为数不多。西部的定滁县，除苏中输送的80多人外，以后不再补充。渡江前夕，华东支前委员会曾派一批支前干部来滁县和定滁县帮助工作，仅一个多月又随军渡江。

      当时的主要工作，一是组建区乡政权；二是动员群众立即恢复生产，工厂开工，商店开业，学校复课；三是支援人民解放军进行渡江战役；四是登记和没收敌伪财产，动员逃亡人员回乡，晓喻顽敌人员登记，收缴敌人遗弃的枪支弹药，追捕流散残匪；五是动员青年参军，组建县、区、乡武装，加强地方治安；六是开展生产救灾、调运发放救灾粮等工作。其中以政权建设和支援解放军渡江，任务更为艰巨。

      繁重的工作任务，要靠各级地方干部去完成。因此，解放后第一任务是建立区乡政权。

      滁县和定滁县建立后，分别委派了各区的主要干部和一部分乡干部。由于缺乏骨干，开始，有的区乡之派区长没有委派区委书记，只派指导员没有乡长。由于缺乏干部，各区只划少数的乡。例如乌衣区从汪郢、黄圩到菱溪、大王郢一片，只划六个乡镇，每乡、镇只有一两个干部，连乌衣镇也只有一个镇长兼指导员。1949年3月，滁县县委建立了县委党训班，分批训练各乡从工作中涌现出来的积极分子和新党员，时间一个月左右，回去后担任副乡长和民兵中队长一类干部，也有担任乡长或副指导员的。在当地干部初步培养成熟的情况下，各区开始把乡划小，以适应繁重的工作和便于领导。一部分原来由县里派出去的党员乡干，由县里抽回充实到县、区工作机构，同时还吸收了一批青年积极分子充实到科室。

      1949年上半年，定滁县五个区的主要负责人是：皇甫区区委书记金凤吾，副区长熊传忠；关山区区书记朱泽，区长戴清泉；大柳区区书孙颂山，区长王宝太；花山区区书周亮刚，区长卢振芳；藕塘区区长高斌。

      滁县四个区的主要负责人是：乌衣区区委副书记宋祥光（4月），区长宋祥光（2月）、钱步洲（4月）；沙河区区委代理副书记孙毅（4月），区长孙毅（1月）；丰山区区长王家友；城区区书应宜权，区长张振中，2月，应宜权任。

      统一后的滁县七个区的主要负责人是：城区区委书记兼区长李德崇；乌衣区区书缺，后周亮刚，区长钱步洲；珠龙区区书戴清泉，副区长兼区长宋祥光；沙河区区书孙颂山，副区长徐崇耀；花山区区书周亮刚，区长卢振芳；皇甫区区书金凤吾，副区长熊传忠；农场区区书兼区长杨守先。

      滁城解放时，除了南下干部中的一批党员外，只有定滁县留下的少数党员。区、乡政权建立后，在进行各项工作中发现和培养积极分子，积极慎重地发展党员，进行了基层党组织的建设。

      定滁县：1949年5月17日统计，已建24个乡，12个乡党支部，52个党小组，共有党员120人，候补党员179人。

滁县：1949年5月已建28个乡，16个乡党支部，共有党员231人。

      定滁县撤销时，据1949年6月20日统计，滁县（不包括藕塘区，仍包括石门、岱山两个乡）有5个县、区机关党支部，44个乡中有30个党支部，城乡共有35个党支部，92个党小组，党员470人，其中正式党员222人，候补党员248人。