在全县村党组织书记和村委会主任培训班开班式上的讲话

                  县委副书记   金维加

同志们：

       按照县委工作安排和全县干部培训计划要求，我们举办了这期全县农村党组织书记和村委会主任培训班。今天培训班正式开班，在此，我代表县委县政府对各位学员的到来表示热烈欢迎！你们长期在农村一线，为我县农村发展和稳定做了大量辛苦工作，借此机会，向你们表示衷心的感谢。

      今年以来，县委县政府围绕东向发展、工业强县、城镇化三大战略，自我加压，拉高标杆，加快发展，争先进位，全县各项社会事业都呈现出日新月异的发展态势。新的形势、新的任务对农村基层干部提出了更高的要求，因而村干部在知识层面、工作方法、解决问题能力等方面亟待加强。县委举办这次培训班目的，就是希望通过本次集中学习培训，进一步激发大家学习的积极性、主动性，开阔视野，增长才干，提高政策水平和工作能力，成为率领农民致富奔小康的带头人。下面，我就这次培训讲三点意见。

     一、提高认识，明确使命，充分认识培训的重要意义               

       村级组织是最基层的一级组织，党在农村的各项方针政策，要靠村级组织来贯彻落实。村干部是贯彻落实党的方针政策的组织者和实践者，是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的领头雁和排头兵。作为村干部，必须要提高思想认识，明确自己肩负着重大的责任和使命。               

       1、加强村干部培训，是落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的需要。党的十七大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时指出，解决好农业、农村、农村问题事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。近年来，我县农业和农村经济有了长足发展，农村各项事业的改革稳步推进，农民的收入和生活水平显著提高，农村面貌发生了很大变化。但在村级组织建设、农村经济发展和社会稳定等许多方面，还面临着许多问题和挑战，影响了新农村建设的进程。这些问题，有些是发展过程中难以避免的现象，有些却是认识上出现偏差造成的，需要我们通过学习培训，提高认识，转变观念，牢固树立科学发展观，统筹城乡发展，推动农村物质文明、精神文明和政治文明建设，促进农村经济社会全面进步。

       2、加强村干部培训，是落实县委目标任务，推进又好又快发展的需要。首先要继续深入推进农村基层组织建设。近年来，我县基层组织建设取得了一定成绩，村党组织较好地发挥了战斗堡垒作用，农村党员起到了先锋模范作用。但还有一些问题需要我们努力去解决。比如说，农村发展党员问题、流动党员管理问题、党员的教育管理问题、党员作用发挥问题等等，这些问题从小处说，是村里的自身建设和发展问题，从大处讲，是党的执政基础问题，需要我们村干部不断去思考、去研究、去解决。其次要进一步加快发展农村经济社会。近几年，党在农村推行了一系列的惠民政策和措施，尤其是开展社会主义新农村建设，是农村发展的重要机遇，作为村干部，如何把党的各项惠民政策和措施落到实处，如何结合村里的实际情况，带领群众发展经济、脱贫致富，组织广大党员、群众搞好村里的各项建设，是摆在我们面前的一个重要课题，需要我们不断学习先进的理念，借鉴成功的经验。

       3、加强村干部培训，是提升工作能力，建设高素质农村干部队伍的需要。村干部素质的高低，直接影响着农村工作的开展。多年来，县委一直高度重视农村基层干部队伍建设，在提高农村基层干部素质上下了很大功夫，取得了较好效果，村干部的整体素质有了较大提高，为农村改革、发展和稳定做出了巨大贡献，但仍有一些基层干部的素质不能适应新形势新任务的要求。村干部是党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者，是带领农村党员群众实现共同富裕的组织者和领导者。一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项任务都要靠村干部去解决。这些工作，既艰巨复杂，又繁琐具体。如果问题解决不好很可能导致干群关系紧张，甚至诱发群体性事件，直接影响了发展和稳定。因此，迫切要求我们提高自身素质，增强组织开展村里各项工作的本领。

      二、明确任务，掌握标准，切实保证培训效果

      这次培训的主要任务就是要通过政策理论、基层组织建设、新农村建设、村民自治民主管理、计划生育等内容的学习，进一步提升村书记和村主任的自身素质，提高新农村建设的实际工作能力，真正成为新农村建设的组织者、实践者。我想同志们应从以下六个方面做起。

      1、要提高理论政策水平。村干部是党的农村政策的具体执行者，党的政策能否在农村基层得到真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败。衡量一个农村干部是否合格的重要标志就是看其是否熟悉党的农村政策，严格按政策办事。农村干部必须要通过培训学习，增强政策观念，提高政策水平和依法办事的自觉性，严格执行党的各项方针政策。农村干部必须懂政策、懂法制、懂市场、懂科技、懂管理，只有这样才能做好本职工作，才能真正发挥带头作用，才能得到群众的拥护和支持。

      2、要增强发展富民的能力。加快新农村建设，就是要把发展农村经济、带领群众脱贫致富作为中心任务，千方百计加快发展。村两委要立足村情，挖掘优势，科学谋划发展思路，选准立村项目，壮大立村产业，努力走出一条适合本村特点、发挥自身优势的发展道路。村干部作为村里的带头人，要努力学习市场经济知识和实用技术，增强先富帮富的本领，带头创业，带头走出去，带头闯市场；要通过“双培双带”活动积极引导、典型示范、组织推动群众调整经济结构，解决实际问题，增加农民群众收入；要从本地的实际出发，贴紧农民的实际需要，通过各种方式和途径，解决农民群众“想干不敢干”、“想干不会干”、“想干无力干”的问题。

      3、要提高处理复杂问题的能力。村干部就其所担负的任务来讲，包括经济发展、文化教育、社会治安、计划生育等许多工作，涉及到家家户户，琐碎繁杂，事虽小，责很大。首先要充分发挥村党组织堡垒作用及党员的先锋模范作用，注意理顺村党组织与村委会的工作关系，加强团结协作，形成工作合力。其次要坚持依法办事，注意运用说服教育、民主协商的方式处理复杂矛盾，听民情、集民智、惜民力、求民策，调动各种积极因素，这样才能解决影响农村稳定的各种问题，发展集体经济，富裕农民。村干部只有具备正确处置全村经济和社会发展问题的能力，才会得到群众的真心拥护。

      4、要发扬求真务实的工作作风。求真务实，就是说实话、办实事、求实效。农村基层干部只有讲真话、讲实话，才会赢得群众的信任，才能带领群众一道克服困难，解决问题。我们做的每一项工作都要从实际出发，要带着问题与党员群众共同研究本地的资源状况和优势所在，寻找符合本地实际的经济发展路子，商量增加农民收入的办法。要带着感情到群众中去，真诚地了解农民群众的困难和愿望、意见和要求，真心实意地帮助群众排忧解难。要根据群众的要求，解决本地的热点、难点问题，为群众办的事越多，群众就越拥护。

      5、要增强群众观念和法制意识。全心全意为人民服务是党的宗旨，群众路线是党的根本工作路线。村干部直接和群众打交道，官虽然不大，但你们代表着党和政府形象。如果基层干部群众观念强，处处为群众着想，认真为群众办事，遇事同群众商量，干部的形象就好，党在农民群众中的威望就高。反之，就会直接影响党和政府的形象。当前农民的民主意识日益增强，依法维护自身权益的意识明显提高。如果基层干部不依法办事，很容易引发矛盾，甚至酿成大的事件。农村基层干部必须要知法懂法，不学法，不懂法，就不能解决实际工作中的问题，就无法维护群众的根本利益。

      6、要强化道德修养和自律意识。村干部要自觉摆正个人与集体，与农民群众，与上级党委、政府的关系，要树立全局意识和为人民谋利益的观念。要坚持村务公开，尤其是财务公开，接受群众监督，做到勤俭廉洁，不谋私利，时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，是用来为人民谋利益的。要千方百计为群众干实事、办好事，为民造福。在邪恶势力和不正之风面前要敢于挺直腰杆，弘扬正气。只有一身正气，才能树立威信；只有行为端正，才能有好的形象，只有多为群众造福，才能受到群众的拥护。

       三、端正态度，严明纪律，确保培训任务的顺利完成

       村党组织书记和村委会主任培训班是县级党校干部培训的重点班次之一，党校要加强对参训人员的管理，确保培训任务顺利完成。针对本期培训班，我提以下几点要求：

       1、要端正学习态度。这次组织上安排大家到党校进行2天的培训，目的是给大家创造一个学习的机会。客观上讲，大家工作很辛苦，工作压力也不小，学习时间相对较少，接受新知识的机会不多。能够在繁重的工作任务之下，让大家出来“充电”，体现了组织上对大家的关心，培训时间虽然不长，但学习内容很丰富、很实用，针对性比较强。大家一定要倍加珍惜，静下心来，端正态度，刻苦学习，入脑入心，真正做到学有所思，学有所获。

      2、要坚持学以致用。理论联系实际，是马克思主义的优良学风。平时大家都在自己的小范围内工作、学习，很难坐下来理清思路、认真思考，所以视野不开阔，观念更新慢。这次培训班，为我们提供了一个彼此学习、相互交流的机会和平台，大家要紧密联系所在乡村和本人的思想工作实际，开动脑筋，刻苦钻研，深入思考，总结经验教训，寻找对策措施，通过交流，取长补短，坚定信心，加快农村经济社会的发展。

      3、要严守培训纪律。到了培训班，你们就是学员，要尊重老师，遵守课堂纪律，认真听课，虚心求教。党校培训，不仅仅是理论和文化知识的学习，同时，也是组织纪律性的强化训练。以前的干部培训，出现过个别学员课后找酒喝，上课打瞌睡的现象，这是坚决要不得的，也是绝对不能允许的。各位学员一定要自觉服从教学安排，严格遵守培训班的学习、作息、生活等各项规章制度。培训期间，非十分特殊情况，一律不准请假，要排除干扰，抛弃杂念，一心一意搞好学习。   

       同志们，县委对举办这次培训班非常重视，并寄予很高的期望。一定要倍加珍惜这次学习机会，要以良好的精神状态投入到学习中去，真正学有所悟、学有所得、学有所成，能使自己的素质和能力有一个新的提升，在今后的工作中有大的作为，为“富民强县”作出应有的贡献。

      最后祝大家学习进步，身体健康，工作顺利。预祝培训班取得圆满成功。谢谢大家！

                           2008年5月13日