2006年11月,按照省委统一部署,明光市择优选派了40名(含省直1名、滁州市直5名)优秀年轻党员干部到镇村任职。一年半以来,我们紧紧围绕省委提出的六句话目标要求,注重探索创新,强化制度落实,第三批选派工作取得了初步成效。主要有以下几点做法:
1.量化考核,分类定位,力促选派工作比、学、赶、超氛围形成。为能够客观掌握选派工作的总体情况,又能够适时、准确掌握每个选派干部的个体情况,增强指导工作的针对性,从第二批起,我们实施了以“量化考核、排序划类、动态管理、严格奖惩”为主要内容的选派干部管理机制。每半年进行一次考核,实行百分制。此举大大激发了选派干部的工作主动性,他们变压力为动力,形成了较浓厚的比、学、赶、超氛围。目前,我市39个选派村有19个贫困落后村进入所在乡镇乃至全市先进行列。
2.严格管理,热情服务,力求选派工作不松劲、不松懈。围绕经常督查、强化指导、立足发展、全力服务的原则,一是实施“考勤考核两挂钩”,增强选派干部履职意识。要求选派干部每月在村工作22天,事假不超过3天,回城办事不超过2天。超过规定天数或查岗脱岗的,在年度和“分类定位”考核时扣分、扣发生活补贴。二是加强跟踪管理,实行选派办全员联系制。选派办人员分片联系选派村,每周至少到联系选派村镇指导工作一次。三是强化经常性督查,实行定期通报制。选派办对各选派村工作督查、“分类定位”考核、查岗等情况及时以文件形式进行通报,表扬先进,宣传典型,鞭策后进,反馈问题,总结交流,促进提高。
3.增强本领,增添内力,促进选派干部素质的提升。第三批选派干部任职以来,我们先后通过举办选派干部年度和十七大精神专题培训会、“小学教”活动集中培训和新任村两委负责人任职培训会,提高选派干部的政治理论素质;定期召开选派干部经验交流会、分片调度会、互评会和现场观摩会,每半年调阅一次《工作日志》,每年调阅一次《读书笔记》,并且每年组织一次调查报告评比活动,通过上述活动,使选派干部的综合素质普遍得到提高,保证了“锻炼干部”这一目标要求得到有效落实。
4.严格把关,全程监管,努力使专项资金项目成为选派村发展增长点。一是严把立项关。选派干部上报的项目实行乡镇初审,专家评审,选派办、财政局复审,最后由选派工作领导小组审批。二是严把实施关。选派办一方面派专人负责选派村镇项目实施,另一方面,不定期安排人员到项目实施地检查,协调矛盾,解决问题,发现隐患,及时排除。三是严把验收关。项目实施结束后,由选派办会同财政、审计等部门对专项资金使用情况进行审计;完工审计,由选派办、财政局、审计局会同专家评审组对项目进行验收,并分别签署评价意见存档。四是严把奖惩关。明确乡镇党委书记为直接责任人,选派干部为具体责任人,并作为年度和“分类定位”考核的一项重要内容,与奖惩、评先评优直接挂钩。
5.立足全面,克难奋进,有效提升选派村工作整体水平。工作中,我们按照“六句话”目标要求,始终坚持,突出重点,整体推进,注重实效。截至目前,全市第三批39个选派村共物色、培养继任书记人选127人,发展党员108人,投入资金191.4万元,新建、改扩建村党员活动室24个,12名继任书记人选在今年村两委换届选举中当选,57名继任书记人选进入村两委班子。选派村的经济发展有了新起色。39个选派村共新上集体经济项目98个,新增集体收入227.2万元,调整农业产业结构5000余亩,组织劳务输出2700多人,带动群众增收242万元。基础设施建设也得到很大改善。据统计,39个选派村新建村组道路214公里,挖塘82面,疏浚沟渠68.8公里,开通自来水2156户、有线电视2951户,完成农网改造145千米,新建校舍1159平方米,争取选派、帮扶单位钱物折合458.89万元,为选派村办实事252件,为民服务全程代理3768件,选派村农民群众的生产生活条件得到了一定改善,村容村貌、社会稳定等其他方面也有了明显变化。
(来源:《滁州日报》 作者:谭启源 系明光市委常委、组织部部长 )