凤阳县在建设新农村进程中,结合自县情村情和民意实际 , 总结出一套切实可行的好办法——“三抓”。
依托特色产业,狠抓农民增收。农民是新农村建设的主体,实现农民增收是新农村建设的关键。基于这一认识,凤阳县委、政府按照工业化观念改进和提升传统产业,实现了农村富余劳动力的就地转移。
主要做法是:一紧紧抓住石英加工及玻璃制造这一新兴优势产业,努力做大做强。采取“走出去,请进来”的招商办法,扩大了石英加工及玻璃制造企业和产品的知名度,特色产业的发展和凤阳县的资源、交通、人才和区位优势引得各地客商纷至沓来,全县民营经济蓬勃发展。全县上下“工业兴、商业旺”带动了农民人均纯收入逐年增加在 500 元以上, 2007 年农民人均纯收入达 3652 元。
二是在全面落实国家支农惠农政策的基础上,积极调整农业产业结构。认真做好粮食直补、优质粮种补贴、农机补贴等惠农政策的落实,同时特别注重用工业化的方式组织农业生产经营,把工业的管理观念、生产方式、营销手段引入农业生产和经营中,重点发展龙头企业,走大规模、精加工、大市场的路子,提高农产品的科技含量和附加值,促进农民增收。该县不断引导鼓励民间资本投入到养殖产业化项目中,发展起了凤宝粮油、御膳油脂等一批规模大、带动力强的龙头企业。
通过学习培训,抓农民素质的提高。帮助农民克服观念落后,技能不高这两大障碍,使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农民,新农村建设才有持久的动力。从本县的现实情况看,一些农民思想观念保守,小富即安,满足现状,不图大发展;一些农民文化素质低,职业技能低,缺乏致富本领。
为此,凤阳县一是抓电视教育,通过大力实施有线电视、农村党员干部远程教育和无线数字电视“村村通”工程,及时动员农民收看学习,农民通过收听收看农民频道等节目,既丰富了农民的文化生活,又提高了专业技能,增强了市场观念。
二是开展形势宣传教育。组织镇机关干部深入村组,联系农民的生产生活讲形势、讲政策,讲道理,使广大农民群众了解党的方针政策和新农村建设的重大意义。
三是强化技能培训,结合发展现代农业的要求,组织农技人员传授现代农业实用新技术,开展专业技术培训,使农民学了就会,会了能用,用了见效,激发了农民发展生产的积极性。
改变陈规陋习,抓好农村社会风尚。建设新农村需要通过一定的形式引导农民树立先进的思想观念和良好的道德风尚,崇尚科学,抵制迷信,移风易建设社会主义新农村为载体,开展了清垃圾、清秸杆、清路障,改厨、改厕、改水、改圈、建沼气池等村容村貌整治工作,建设村民休闲中心、农民科技学校,使广大农民群众直接感受到新农村建设带来的变化和实惠。通过开展精神文明创建活动,促进农民群众文明行为的养成和生活方式的转变,通过开展“讲文明、树新风,建设美好家园”等活动,引导农民群众树立正确的荣辱观;通过开展“文明从我做起”和“婚育新风进万家”等活动,改善村民民风;通过建设文化中心、村级文化大院,丰富群众的文化生活。这些活动贴近农村实际和农民生活,受到农民群众的热烈欢迎,催生了农村的新风尚。
(作者:马顺龙 单位:凤阳县委宣传部)