——天长市大力推进平原绿化工作纪实
位于皖东东部、高邮湖西岸的天长市,近年来把发展平原林业作为生态建设的重中之重来抓,积极采取措施,狠抓平原绿化,促进林产工业发展,取得了平原绿化和林业产业双丰收的良好局面。全市人民积极响应市委、市政府提出的“建设绿色银行,营造生态家园”的号召,林业资源总量得到了很大的提高,城乡联动,点、线、面结合,网、带、片相连,形成了以沟、河、渠、路绿化为骨架的自然型大面积农田林网和以村片林、环村林组成的村庄绿化的平原林业格局,一个村庄就是一个小林场,很好地发挥了林业绿化功能和生态屏障功能。在天长大地到处呈现出郁郁葱葱、林茂粮丰、百业兴旺的喜人景象。到目前,全市林业产业企业100多家,其中: 省级林业产业化龙头企业3家,滁州市级林业产业化龙头企业5家; 2007年实现林业产值5.5 亿元,其中出口创汇近4000万美元。
绿色银行 生机勃勃
天长市地处平原圩区,宜林资源少,林业基础薄弱。为了改善林业生态环境,发展林业产业,天长市抓住《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的契机,坚持“行政推动、市场拉动、产业带动、项目促动”的工作方针,实施“意杨战略”,多措并举,加快平原林业的发展。
天长市首先加强对平原林业建设的领导,把林业作为镇、街道办事处考核的一项重要内容,并层层建立目标责任制;2001年天长市委、市政府开始建立林业示范村并向全市推广,引导广大农民充分挖掘“四旁”潜力,利用荒滩、荒地、四旁隙地,见缝插绿;开展造林绿化擂台赛,按照乡镇、村、造林大户三个级别,分别奖励各级擂台赛冠军10万元、5万元、1万元。其次是积极实施林业产权制度改革,创新林业机制,鼓励各种社会主体投资林业,大力发展非公有制林业,出现了不同形式、不同阶层人士投资兴林,从事造林和育苗等, 天长市天森木业有限公司在釜山林场等地造基地原料林15000 多亩;江苏盱眙、金湖等县外来人员在天长市累计投资造林3000 多亩;天长市科技局两位局长在冶山镇租地造林300余亩;天长市市移动公司经理租地造林50亩,购卖林木经营权150亩;林业局 6 名科技人员租地造林300多亩;郑集镇副镇长租地造林30亩;金集镇马塘村支部书记租地造林200多亩;城关供销社退休职工在郑集、冶山两镇租地造林450亩 , 江苏江浦、常州等地的外来客商来天长新建林业苗圃4处、200多亩。第三是开展全民义务植树,建立义务植树基地。该市几个班子率先垂范,建立领导绿化示范点,分别建立了“爱民林”、“公仆林”、“民主林”、“团结林”等特色林;开展绿色长廊工程建设和“花园式单位”创建活动;在全市中小学生中开展“我与小树同成长”活动……通过一系列举措,全市造林呈现出从未有过的好势头,变要我植树,为我要植树,植树造林蔚然成风。
造林为群众带来了可观的直接经济效益。一棵树销售收入千元、数千元,一个单位、农户卖树收入达万元、数万元、数十万元的比比皆是。“栽杨树,发杨财”成为群众致富的新途径。铜城镇通过“四旁”绿化,全镇人均拥有杨树100多棵,全镇卖树收入万元以上的农户有2300多户,全镇人均林业收入750元,占农民人均纯收入的23%,在这个镇到处呈现出“白天不见村庄,夜晚不见灯光” 、“田中有森林,林中有粮仓”的景象。仙墩村黄雪峰销售房前屋后树木得款1.2万元,解决了两个小孩上大学的学费。小川村查德友植树 400 多棵,已成材300多棵,价值8万多元。万寿镇水电站销售渠道埂上杨树收入21万元。新街镇李坡村,一条 2.9公里的公路,1992年栽植意杨和水杉,2005年砍伐,拍卖得款42.8万元,每公里每年收益1 万元。在许多镇、村、组林业经济已经成为集体经济收入的主要来源,成为公共事业建设经费支出的重要组成部分。
林业产业 生机无限
充足的原料资源为天长木材加工业的发展奠定了基础。1996 年,第一家上规模木材加工企业.在天长市诞生了。虽然天长市木材加工业起步较晚,但由于采取了一系列行之有效的措施,优化发展环境,使天长市木材加工业迅速走在了全省的前列。
该市实行服务承诺,简化办事程序,做到随到随办,节假日不休息;制定加快木材加工业发展的优惠政策,调减有关税费,减轻企业负担;加大对兴办木材加工企业的资金扶持,积极帮助木材加工企业申报项目,先后为木材加工企业争取林业贴息贷款 4000多万元。
优良的发展环境,良好的服务,吸引了众多投资者投资天长木材加工业,一批规模较大的木材加工企业,如中美合资天裕木业、美森木业,双丰文化用品有限公司等相继建成、投产。木材加工实现了由初级加工向精深加工转变,产品由半成品向成品转变。全市木材加工企业也从 90 年代的1家发展到65家,从业人员达到现在的3400多人,人员年工资收入超1.5万元;生产的产品已远销世界 50多个国家和地区。其中天康木业、天森木业、双丰文化用品有限公司3个企业的年销售收入均超8000万元,并被评为“安徽省首批林业产业化龙头企业”。环球木业、美森木业、天裕木业、康平民族乐器厂4个企业成为“天长市木业龙头企业”,产品各具特色。
生态建设促进产业发展,产业发展也进一步推动生态建设,天长形成了平原绿化与木材加工业的互动,天长林业步入了良性循环。今后天长将围绕打造“生态天长”、“绿色天长”的目标,进一步加强林业生态工程和高效速生丰产用材林基地建设;本着育新、扶强的原则,采取多种形式,整合加强中小企业,培育壮大龙头企业,争取到 2010 年全市林业产业产值实现10亿元。
(安徽省天长市委宣传部:陈开云 崇鑫 刘兴民)