——南谯区强化效能建设推进又好又快发展纪实

      “以高效务实的作风、良好的形象、一流的业绩，为滁州美好的明天奉献自己的力量！”5月31日，来自南谯区“大滁城”建设指挥部的200多名由区直机关干部组成的“大滁城”工作队队员集体庄严宣誓。宣誓后，机关干部们立即深入相关拆迁户家中，开始登记摸底，拉开“大滁城”建设工作的序幕。这一大规模的快速高效统一行动，是这个区全面提升效能建设的一个缩影。

　　今年以来，南谯区围绕实现“双超”的目标，以提高效能为抓手，以提升经济发展水平为目的，经济社会发展保持了良好的态势。1至5月份，全区实现规模以上工业总产值10.2亿元，同比增长20.42%；全社会固定资产投资完成4.53亿元，同比增长206.1%；财政收入完成1.1747亿元，同比增长41.8%。

　　抓制度建设 为效能提升奠定根基

　　去年初，南谯区积极开展机关效能建设，打造“高效、廉洁、勤政、务实”的政府新形象，助推南谯新一轮发展。为了找准问题，南谯区通过开展万人问卷调查、召开座谈会等形式，广泛征求社会各界对机关效能建设的意见和建议，果断向“机关病”开刀。全区作出规定，凡传达或部署到基层的工作，必须采取电视电话会议的形式直接传达或部署；区直部门和单位召开的全区性会议，每年只安排1次，发言时间一般控制在10分钟，电视电话会议时间不超过2小时等。　

　　为提升工作效率，全区10个镇、办的行政服务中心已于去年全部投入运行，区行政服务中心也即将投入使用。各单位结合工作实际，制定和完善了各项工作制度，解决工作上“散”等问题。现全区已形成了比较完善、操作性较强的机关作风和效能建设体系，真正实现靠制度管人，按规矩办事。

　　抓效能建设 为招商引资开辟新天地

　　南谯的效能建设，最明显地体现在招商引资中。今年以来，全区审时度势，提出实施招商引资“百日推进”活动，各镇、办和区直单位主动请战，成立了由106人组成的19个招商小分队，奔赴苏、浙、沪、粤等地开展专项招商、定向招商。前不久，在黄山召开的国际徽商大会上，与新加坡客商和福建客商分别签订了生物质发电项目投资协议和琅琊山生态新农村试验区综合开发项目协议，合同资金分别达到4000万美元和15亿元。

　　在推进招商富区的战略中，已投入近两亿元用于园区基础设施建设，基本实现了“六通一平”和“硬化、净化、美化、亮化”目标。新建的两公里乌衣工业大道已竣工，160亩的理想创业园首期两幢近万平方米的标准厂房已投入使用，总建筑面积达17万平方米的二期18栋厂房也全面动工。同时对新建企业实行全程帮办和跟踪服务，确保重点项目的顺利实施。对投资额超亿元的重大项目，实行“一事一议、一企一策”扶持企业发展，最大限度地维护入驻企业投资者的利益。                 

       此外，这个区主动为银企合作“牵线搭桥”，促进在谈项目尽快签约，签约项目尽快建设，建设项目尽快投产，投产项目尽快达产，早日实现双赢。在一系列优质软硬环境的支持下，珍珠水泥二期、江淮扬天、博康注塑等5家投资超亿元企业纷纷增资扩股。据统计，今年1至5月份，全区新建续建项目142个，计划投资61.6亿元，实际到位资金15.8亿元。全区规模以上企业66家，亿元以上企业达7个。现在，全区已形成家电配套业、非金属矿加工业、建材生产业、轻纺服装业、机械制造业、农副产品加工业等六大产业，为全区经济发展带来新的活力。

　　抓效能为未来发展助推活力

      今年，南谯区提出了“看总量更看增量、比增量更比均量”的发展思路和“三年翻一番、五年翻两番”的经济社会发展目标。力争到2012年全区地区生产总值达到65亿元，财政收入达到10亿元，分别保持年均19.8%和38%的增长速度，分别高出全市平均水平4.8个和12个百分点。今年要实现地区生产总值31.5亿元，财政收入达到2.8亿元，同比分别增长19.8%和38.5%。为实现上述目标，南谯区周密部署，积极呼应“大滁城”建设，抢抓乌衣镇作为大滁城发展的副中心这个难得机遇，把加快南谯政务新区建设作为推动南谯经济社会发展的新支点、新引擎，以大建设、大发展聚集人气、形成商气、带来财气。提出了政务新区“两年拉开框架，三年初具规模，四年展现新颜”的实施目标，目前，南谯政务新区建设已全面启动。

（来源：《滁州日报》 作者：程学武  赵晓亮）