为有效解决城市管理工作中的对抗性矛盾，努力构建和谐城管，使广大市民能够自觉遵守法律法规，自觉维护市容秩序，天长市城管执法局坚持以人为本，在文明执法、依法执法上下功夫，从六个方面加强自身建设，练好内功。

      一是理论业务功。加强政治理论和业务知识学习培训，该局建立了单位学习培训制度，制定了详细的学习培训计划，做到周有安排、月有计划、季有考核、年有目标，并充分利用晚间、阴雨天等管理工作相对空闲的时段，结合管理工作实际，组织集体学习和培训，坚持有学有考，形成学习培训经常化、制度化、规范化，努力打造学习型的执法机关。

      二是身体素质功。根据城管工作的实际需要，该局定期开展军体训练工作，做到冬练“三九”、夏练“三伏”。通过军训，使执法队员的集体意识、服从意识、协作意识和组织纪律观念有了显著提高，队容风貌有了很大变化，努力锻造出了一支能吃苦、守纪律、拉得出、打得响的作风过硬、纪律严明的城管执法队伍。

       三是法律应用功。不断提高执法队员在执法实践中准确运用法律法规条文的能力，并在具体执法过程中，坚持依法执法，做到宣传教育在先、调查取证充分、暂扣物品规范，保证了执法工作的合法性和合理性，让违章者心服口服。

       四是心里调节功。不断调整执法队员形成良好的工作心态，克服厌战和畏难情绪。该局始终把努力掌握执法艺术、不断提高执法效果作为提高执法人员基本素质和执法水平的综合素质来抓，保证了执法人员工作态度端正、工作方式方法适用、工作效能良好。

      五是“人性化”管理功。教育执法队员要更多地换位思考，充分尊重管理相对人，体恤管理相对人的需求，顾及管理相对人的感受。在严格执法的同时，给予对方以暖人心窝的关怀，避免在现场与管理相对人形成针尖对麦芒的对抗僵持局面。遇到违章者有过激行为时，能冷静克制，耐心进行说服教育，绝不激化矛盾，树立了良好的文明执法形象。

       六是行政能力功。该局通过强化素质训练，规范执法行为，将“敬礼、亮证、告知、限期整改”等执法要素贯穿于整个执法过程中。注重培养执法人员具备“五种”能力，即能说得清道理、能想得清问题、能写得好案卷、能辨明是非、能用得准法律，努力做到人人会执法、人人会办案、人人都成为城市管理的行家里手。

　（安徽省天长市委宣传部：谭志华  刘兴民）