为加强机关执行力建设，打造效能建设的长效机制，杜绝“制度挂在墙上、说在嘴上、落实在文件上”现象，近日，明光市在全市机关效能建设中掀起“执行风暴”。

一是在全市广泛深入地开展一场以学习执行力、认识执行力、理解执行力为主题的学习教育活动，在公务员中真正形成全新的执行理念，推动效能建设深入开展。要通过学习，使全市干部进一步提高对开展效能建设活动重要性和必要性的认识，增强提升效能的自觉性和责任感，真正树立“为政之要，贵在落实；落实之要，贵在执行”的理念；真正树立接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满的刚性化执行理念；真正树立只争朝夕求进步、埋头苦干抓落实、力争上游谋发展的效能化执行理念；真正树立求真务实、一丝不苟、紧盯细节、一抓到底的精细化执行理念。

二是把严格执行制度作为制度建设的重要环节来抓。紧紧围绕如何落实制度，以实际管用、简结明了和易于操作为原则，对效能建设的各项制度进行修订完善，要求制度内容要明确、具体，具有可操作性，每项制度必须有明确责任追究规定，对不按制度办事的，要明确应承担的责任。坚决纠正和查处不按章办事、不按规矩办事、不按程序办事的行为，提高制度的执行力和到位率，使制度真正成为带电的高压线。

三是要求各单位要建立市委、市政府重要工作落实机制。对市委常委会工作要点部署的中心工作和重点工作，市政府年度重点工作目标任务分解，市人大议案、政协提案以及市领导重点协调或批示的工作是强化执行力建设的关键和焦点，各地、各单位必须高度重视，坚决执行。“风暴”要求各地、各单位对承办的上述工作，要制定工作方案和时间表，明确责任人和承办单位，然后精心组织、认真抓好落实。市效能办将组织开展重点督查、专项督查。督查工作实行一事一档、一事一通报制度。

四是注重责任追究，加大惩戒力度。以铁的决心和措施整治在执行力建设中 “不作为、慢作为、乱作为”和作秀搞形式、敷衍走过场的现象。加大责任追究力度，对机关及其机关工作人员存在的“不作为、慢作为、乱作为”、 “拖拉刁难”“吃、拿、卡、要、报”和不按制度办事等行为，将坚决追究责任，严肃处理。建立效能建设提醒谈话制度，对轻微违反效能建设有关规定的机关工作人员，市效能办将找其谈话，促其提高认识、纠正错误，增强效能观念和服务意识，同时对被谈话人进行记录备案，对一年内被谈话两次及以上的，要追究责任，给予组织处理。对一些典型案件要在全市通报，并在媒体上曝光，教育和震慑违纪违规者。

五是建立健全效能建设监督网络。进一步完善效能投诉受理网络建设，畅通投诉渠道，将效能投诉受理电话在市电视台、广播电台、明光报、市政府网站上向社会公开。单位不仅要将本单位投诉电话与市投诉受理中心电话捆绑公布。同时“风暴”还要求市纪委监察局、市行政投诉受理中心要加大投诉件的查处力度，切实做到有投必受，有受必理，有理必果，有果必复。同时采取明查与暗访、专项督查与全面督查、定期督查与不定期督查相结合的方式进行督查督办，使督查督办网络横向到边、纵向到底，形成强有力的督查督办体系。

 

（明光市效能办：刘耀成）