重在执行贵在坚持
"以前不是没有制度,而是落实得少,即使执行也不到位,这是个不争的事实",市中院领导直言不讳地说,"制度整合后,我们采取了一系列措施确保制度的贯彻执行,确保了各项工作平稳、有序、高效地进行。"
在中院,每一项制度都有责任单位,都有责任主体。院方加大制度落实的检查力度,设立了"督察"岗位。院长、庭处长为督察,每日挂牌院内巡视,按照制度汇编上的花名册逐一查实,量化评分。每月召开例会,督察通报督察情况,总结落实绩效,奖优罚劣,将结果纳入年终目标考核,并对下月的执行工作进行部署。在督察过程中,中院还安排干警参与督察,实行民主管理,让干警通过查找别人问题,来发现自身不足,提高约束自己的自觉性,改进自身工作。去年,一位律师想把当事人的案件"先予执行",就宴请了有关法官,涉及6人,后来被分管院长把关发现。院里随即召开大会,通报此事,并对这6人做出了"扣发岗位责任奖和精神文明奖"的决定,广大干警触动很深。
规章制度不折不扣的落实,极大推动了法院各项工作的深入开展,取得了显著成效。据了解,2005年,全院的制度落实率高达98%。2003年1月至2005年5月,中院结案5993件,为当事人挽回经济损失4.9亿元,年结案率在 97%以上,案件发回率、改判率均低于0.7%。优质高效的审判,为创建平安、和谐滁州提供了有力的保障。政治部、刑庭、执行局、行政庭等19个集体先后受到省级嘉奖,12个单位受到市级嘉奖。2005年,通过自身建设,中院被评为"全国文明单位",首开我市法院系统先河。
办好三"年"重点推进
制度是工作的保障。有了完善的制度,才能够创新工作,才能够创新发展。2004年,中院调整思路,决定开展司法能力建设年、规章制度执行年、基层工作指导年等三"年"活动,对重点领域进行重点推进。
"司法能力建设年"以 "6个一"工程为载体,强化司法技能,着力提高法官司法能力,促进法官从知识型向能力型转变。"六个一"工程是旨在增强法官司法能力、提高司法水平的6个方面的司法技能比赛,即:以合议庭为单位申报一个示范庭,每名法官拟一篇优秀裁判文书、申报一件对同类案件的审判具有一定参考指导价值的精品案例、撰写一篇具有一定理论深度的优秀法律论文、发表一篇反映审判工作的新闻稿件、争当一名办案能手(调解能手)。 近年来,该院2名法官获国家级表彰,15人获省级表彰,16人获市级表彰,先后有多名法官在全国、全省论文比赛和调研活动中获奖。2004年,向上级法院报送审判案例18篇,采稿量、采稿率高居全省前列。
(来源:《滁州日报》 作者:戴有胜 王青 杨芳)