天长市委紧扣“践行科学发展观，建设美好新家园”这个主题，认真组织开展2008年度农村党员干部主题教育活动，全市14605名乡村党员干部参加了学习。通过学习教育，各基层党组织逐步建立联系和服务群众的长效机制。

       坚持实施分类指导，党员学习培训实现全覆盖。主题教育活动全面启动后，市委详细了解行政区划调整后各基层党组织具体情况，注重分类指导。一是抓好党员集中学习培训。以镇（街道）举办集中学习培训22班次，培训人数4258人，以村集中培训271班次，培训人数13130人；二是抓好流动党员自学。各基层党组织采取寄学、上门讲学等多种形式，抓住年前返乡为流动党员补上党课，集中流动党员举办一次行前谈话。活动中，500多名流动党员积极参与承诺，其中121名流动党员作了“双向带动”的承诺，向党组织提出意见和建议280多条。三是抓好年老体弱党员送学。各基层党组织明确专人联系年老体弱党员，上门慰问并向他们宣讲主题教育活动的意义和目的，征求他们意见和建议。

       紧扣主题深入讨论，发展思路更加符合科学发展观。市委明确要求农村党员、干部紧扣“践行科学发展观”联系自身实际扎实开展大讨论，围绕“六查六看”查摆问题，并做到“五个结合”，即与市确立的“三大工程”的目标任务相结合、与本地新农村建设相结合、与村级换届准备工作相结合、与推进党建工作“五大载体”相结合、与明确工作思路相结合，力求讨论内容具体、有针对性和一定的操作性。镇（街道）集中讨论94次、村级集中讨论583次，镇、村党员干部入户访户征求意见和建议37351条，各基层党组织根据讨论内容，深刻剖析自己，按照科学发展观的要求，认真查找不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、思维方式、工作思路和工作方法等，并针对存在的问题，制定承诺事项930多件，党员作出承诺27854条，其中已落实25200多条。

       增强为民服务意识，贴近群众解决实际问题。坚持将联系和服务群众工作贯穿主题教育活动始终，学习培训阶段，在深入学习十七大精神的同时，依托“电视上网”工程、“双培双带”示范基地和党员中心户为主体，集中对农村党员开展农业实用技术轮训；讨论阶段，镇（街道）、村党员干部深入困难户、贫困户、受灾户、老党员户、“双培双带”户等户走访，广泛征求意见；活动期间，在全省帮扶困难党员工作电视电话会议后，集中开展入户调查摸底工作，建立困难党员户台帐，制定慰问方案，筹集325万元，对905名困难党员和7074户困难群众进行慰问，镇（街道）和村已落实为民办实事1616件。

       积极创新活动载体，丰富主题教育活动形式。主题教育活动开展前，市委根据省委组织部有关文件精神，制定下发了《关于加强和改进村级党组织设置工作的通知》，各地根据需要设立党总支，并打破原来设置模式，重新设立党支部。各镇（街道）党（工）委进一步整合人力资源，好中选优配强村党组织书记，为开展好主题教育活动奠定了坚强的组织基础；我市明确将新农村建设示范村、第三批选派村和农村基层组织建设示范村作为重点，把它们作为典型树立，起到以点带面的推动作用，明确镇（街道）党（工）委书记、分管书记和组织委员联系，重点指导、重点督查。在深入开展主题教育活动中，市委组织部抓住组织工作和选派工作季度例会之机，要求镇村两级党组织要抓住“小学教”这个2008年党建工作的开篇之作，进一步理清2008年党建工作的创建思路，进一步明确镇（街道）党（工）委委员和选派干部责任，要求选派单位履行职责，开展市直单位与基层党组织开展共建活动，不断将农村党员干部主题教育活动引向深入。

       强化督查指导，确保主题教育活动取得实效。市委对此次活动高度重视，成立了领导小组、指导组和督导组以及办公室，并针对镇村行政区划调整，多次深入基层党组织开展调研，制定了切实可行的《关于在农村党员、干部中开展2008年度主题教育活动的实施意见》。市领导班子成员深入到主题教育活动联系点作动员、上党课、参加大讨论，帮助联系点理清工作思路、谋划科学发展。活动开展期间，全市25名市级党员领导干部深入联系点检查指导主题教育活动142次，上党课15次；镇（街道）党（工）委书记及各基层党组织指导组到联系点指导820多人次，上党课50多次。根据主题教育活动三个阶段的具体要求和工作目标，制定了分阶段的实施计划，下发了《关于扎实推进选派村主题教育活动的通知》、《关于进一步规范大讨论程序的通知》、《关于扎实做好联系和服务群众工作的通知》和《督查工作细则》等明传，市、镇（街道）督查组对照实施意见和督查细则深入镇村检查督促，确保主题教育活动一个程序不减、一个环节不漏、一个步骤不错。市督导组始终将工作重心下移，到镇（街道）督查70次，对15个镇（街道）的主题教育活动实施计划逐一审核，学习培训阶段结束时，经督查组按要求验收后，方可转入大讨论阶段，重点督查了镇（街道）干部、指导组和督查组是否按要求做到一道参与农村党员学习、讨论、入户、承诺、制定发展规划，对部分实施方案不符合规定动作、大讨论内容没有紧扣主题的，督查组及时提出整改意见。

                                                  （作者：张雷    单位：天长市委组织部）