一、组织部门干部监督工作的重要性

       组织部门干部监督工作是党内监督的重要组成部分,做好组织部门干部监督工作，对于推进领导班子和干部队伍建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有极其重要的意义。

       二、组织部门干部监督工作的指导思想和主要任务

       1、指导思想。以党内法规为依据，坚持以正面教育为主，预防为主，事前监督为主，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制，切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督，为选贤任能和促进干部成长提供有力保障。

       2、主要任务。一是对领导班子和领导干部进行监督，重点加强对领导班子主要负责人的监督。监督的主要内容是，遵守政治纪律和廉洁从政规定、执行党的干部路线方针政策、坚持求真务实等方面的情况。二是对党政领导干部选拔任用工作进行监督，重点抓好《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查。监督的主要内容是：能否严肃查处违反党的干部路线方针政策，不按《干部任用条例》规定选拔任用干部的行为；能否认真实行干部选拔任用工作责任追究制度和监督责任制。

       三、加强对领导班子和领导干部的监督

       1、坚持不懈地抓好理想信念教育和反腐倡廉教育。历次开展的“三讲”、“三个代表”和即将开展和“科学发展观”的学习与实践等活动都是督促和引导领导干部加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在对新提拔干部任职谈话时，要在廉洁自律方面提出明确要求。

       2、督促各级领导班子坚持民主集中制。建立健全议事、决策的规则和程序，认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。

       3、对领导班子民主生活会的指导和监督。

       4、突出抓好对领导班子主要负责人的监督。要求组织人事部门负责人要经常与下一级领导班子主要负责人谈心谈话，了解其思想、工作、作风等方面的情况。我们县目前开展的“科学规范和有效效监督县委书记用人行为”的调研，党政主要负责人任期经济责任审计制度，党政正职任前廉政谈话等，都是针对单位主要负责人监督的重要形式。

       5、建立健全领导干部日常管理监督制度。实行诫勉谈话和函询制度。发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面出现苗头性问题，都应及时进行诫勉谈话或者函询。会同纪检部门开展述职述廉、个人重要事项报告制度等。

       四、切实加强对党政领导干部选拔任用工作的监督

       1、积极探索对干部选拔任用全过程的监督，我县在这方面出台了一系列制度，如《定远县干部选拔任用工作全程记实办法》《定远县民主推荐领导干部办法（试行）》《定远县干部选拔任用资格审查制度（试行）》《中共定远县委常委会讨论决定干部任免投票表决办法（试行）》等都是对干部选拔任用全过程监督的重要依据。

      2、认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（2003年6月中央办公厅印发的中办发[2003]17号），对检查中发现的问题，要认真督促整改。

       3、严肃查处违反《干部任用条例》的行为，坚决遏制用人上的不正之风和腐败现象，中组发[2005]4号《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》，要求严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选等问题。近几年，我县涉及到陈兆丰案件行贿买官的人员在提拔时因群众举报被取消任职的共10余人，涉嫌拉票贿选受到党政纪处分的有2人。

       4、建立和完善干部选拔任用工作责任追究制度。我县2007年下发了《定远县干部选拔任用责任追究制（试行）》，按照权责一致的原则，科学界定干部选拔任用工作各个环节的责任主体，责任内容，明确了追究方式。如在民主推荐、考察对象的确定，责任主体是县委组织部，第一责任人是部长；考察的责任主体是考察组，组长是第一责任人；讨论决定的责任主体是县委常委会、县委书记是第一责任人等。

       5、充分发挥群众监督的作用。实行干部考察预告制度、任中前公示制度。尤其任前公示制度充分发挥了群众监督的作用，收到了明显成效。去年我县还创造性地开展了《干部任用评估制度》，较好地发挥了社会监督的作用。

       五、完善干部监督工作协调配合机制

       1、组织部门干部监督机构的主要职责是：负责组织部门干部监督工作的综合协调和宏观指导；对领导干部和干部选拔任用工作实施监督；对贯彻执行《干部任用条例》及有关党内法规的情况进行监督检查；研究提出干部监督的法规、制度；对违反《干部任用条例》的问题进行调查核实，提出处理意见；受理对领导干部和干部选任工作问题的举报。

       2、干部工作机构在考察干部过程中，应向干部监督机构了解有关情况；干部监督机构应及时向干部工作机构提供有关信息。

       六、组织部门干部监督工作前瞻性研究

       对领导干部八小时以外监督的范畴，主要是监督他们的“三圈”，即社交圈、生活圈、家庭圈。社会圈主要是了解和监督领导干部在社会交往中是否嫌贫爱富，尊上不敬下，是否拉帮结派，与不三不四的人甚至与黑社会拉拉扯扯，欺良压善，能否摆正自己的位置，坚持党性，自觉抵制各种不正之风和腐败现象的侵蚀；生活圈主要了解监督领导干部是沉湎于灯红洒绿、纸醉金迷的生活，还是时刻不忘记自己党员干部的身份，自我约束，严格要求生活上有无沾染黄、赌、毒等不良行为，是热衷于整天打麻将、玩扑克，还是养成读书、看报等健康的生活习惯；家庭圈主要是了解监督干部是否对父母孝顺、与妻子和睦、给子女关心爱护而又不宠不娇不嫌，不否受家人左右而影响工作决策，丧失原则，家庭收入与开支是否成正比，对亲朋好友提出的过分要求是否言听计从，亲属有越轨出格之事，能否正确教育。

                                           （定远县委组织部干部监督科科长   刘玉华）