——天长市汊涧镇漂牌村党总支书记张九林
漂牌村地处宁淮高速公路东侧,由29个村民小组构成,现有1334户,5292人,耕地8171亩,正式党员106人。2006年,该村确定为滁州市新农村建设示范村之后,党支部把巩固和提高农村党组织创造力、凝聚力和战斗力作为工作的着力点,通过党支部服务新农村建设,建好新农村推进“五个好”党支部创建的工作思路,使漂牌村的支部班子得到了加强,干部队伍整体素质得到了提高,新农村建设取得了显著成效。
一、凝聚核心力量,加强支部班子建设
近年来,该村始终以争创“五个好”党支部为目标,抓学习,讲团结,转作风,使班子的凝聚力和战斗力不断提高。一是抓学习。该村始终把学习放在班子建设的首位,支部班子坚持每个月至少集中学习一次,通过学习消除了隔阂、增进了团结、提高了素质、增强了为民办事的自觉性。同时,还突出抓好村支部书记的教育管理,建立了村第一书记与支部班子成员,尤其是村支部书记定期谈话、交流和沟通机制。二是讲团结。该村始终坚持涉及群众利益的事集体讨论决定,在班子中坚持民主集中制原则,成员之间大事讲原则,小事讲风格,做到“三分三合”,即职责上分、思想上合;岗位上分、力量上合;工作上分、目标上合,互相配合,互相促进,形成了坚强的领导核心,为更好地完成创建工作任务夯实了基础。三是转作风。为了确保村“两委”成员认真履行职责,该村做到“五坚持”,即坚持执行政务、财务两公开,定期向村民公布帐目,接受群众监督;坚持从群众利益出发,勤政廉洁、勤政为民;坚持开展党员责任区、党员联系户活动,共同推进新农村建设;坚持市场经济观念,带头学习市场营销、农村实用技术等知识,使班子成员成为懂市场、懂经营、善管理的致富带头人;坚持三个文明一起抓,提高全体村民整体素质。
二、注重管理教育,带好党员干部队伍
以永葆党员先进性为立足点,加强党员干部队伍建设,历来是该村抓好党员干部队伍建设的工作重点。一是狠抓党员干部的学习培训和思想政治工作。该村注重党员日常的政治理论和业务知识学习,结合农村生产生活现状,通过集中学、分片学、入户学、田间学、资料学等多种形式,积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向,把提高党员干部素质作为衡量学习成效的重要标志。紧紧抓住每年开展的农村党员干部主题教育活动,不断丰富学习内容,开展多形式的实践活动落实学教效果,几年来,该村每年组织党员干部外出参观学习。二是注重抓好党员干部作风建设。该村从抓党员干部工作作风入手,大力转变党员干部形象,党员干部立足本职,比学习、比效率、比实干、比业绩,接待群众办事态度文明热情,杜绝了庸、懒、散现象,“团结、学习、务实、创新、廉政”的良好风气在党员干部中悄然形成,近年来,党员干部未出现任何违法违纪行为。三是对党员实行分类管理。对于年老体弱党员,根据其身体状况、年龄特点,开展有益于他们身心的文体活动,使他们老有所学、老有所乐,村党支部逢年过节对这些老党员进行看望慰问;对长期在外打工的流动党员,针对流动性大、分散的特点,进行动态管理,定期用电话保持联系,他们回来后,都能主动向党支部汇报思想。四是丰富党员的文化生活。该村认真抓好“五个有”落实(即有规范的文化室、有党员活动室、有党风廉政室、有现代远程教育室、有电脑网络室),运用新建村办公楼设置众多活动场所,极大的丰富了党员的业余文化生活。特别是逢重大节日时,村党支部都举办丰富多彩的文化活动,组织党员干部积极参与,进一步增强了党支部的活力和凝聚力。五是认真开展发展党员工作。在发展党员工作方面,党支部严把发展党员质量关,严格按照发展党员工作程序进行,严格考察培养,做到全程公示,2007年,已培养入党积极分子5名,发展党员2名。六是做好党员管理工作。该村实行了无职党员定岗定责制,为每位党员都分配了工作,建立了新农村建设理事会、村民组党风党纪监督员和分片包干联系员,积极开展新农村建设和农村基层党风廉政建设工作。七是充分发挥党员干部的先进性。该村注重发现和培养具有带头致富能力、带领群众致富能力的“双带型”党员和政治素质强、发展能力强的“双强型”干部,通过提高他们的“四个本领”(即科技发展、致富群众的本领,执行政策、依法办事的本领,化解矛盾、促进和谐的本领,艰苦奋斗、务实创新的本领),来协助开展新农村建设。
三、健全工作机制,落实各项规章制度
加强制度建设是做好党支部工作的有力保障。一是建立健全规章制度。在认真执行“三会一课”制度和党员联系户制度的基础上,村党支部进一步完善了支部议事规则、学习制度、工作制度、首问负责制、民主生活会等一系列规章制度,为村庄各项工作的正常运转提供了保障。二是全面推行党务、村务公开。建立党务公开制度,确定了村级纪检委员,聘请了15名村民组党风党纪监督员,党务公开栏随时更新;建立村务公开制度,将新农村建设情况、“一事一议”落实情况、村级财务管理情况、计生工作开展情况等全部上墙公示,自觉接受党员和村民的监督,进一步保障了村“两委”各项工作更加民主、公开。三是加强党风廉政、纠风工作。该村要求村“两委”干部和村组党风党纪监督员每月至少一次,深入村民家中,和村民群众谈心,了解村民想什么,做什么,盼什么,切实为村民排忧解难;年终在村干部中全面推行述职述廉制度,村干部对照《漂牌村干部廉洁自律行为规范》的要求,向村民代表大会报告工作及个人廉洁自律等情况;通过开展“双评”活动和推进“双向承诺”制度的落实,接受村民代表的审议和评议,并接受测评,激发党员参与村务的热情。
四、明确工作目标,扎实推进新农村建设
村党支部支持和保证村委会依法自治、履行职责,积极运用为民服务代理室这一平台,做好生产发展、社会治安综合治理、计划生育、环境卫生、扶贫帮困、民政等方面工作,充分调动全村村民参与管理和监督村庄事务的积极性、主动性,促进村党支部为村民更好地开展服务。村党支部严格按照新农村建设“二十字”方针的要求,通过培养特色产业,大力发展农村生产;通过经济结构调整,不断增加农民收入;通过落实“四清四改”,大力整治村容村貌;通过教育引导干部,加强基层民主管理;通过提高村民素质,推进乡风文明建设。今年以来,该村明确把发展农村经济作为工作的重心,采取了“三足鼎力”的工作思路提高农村生产力,一方面在种植水稻、小麦、油菜的基础上,实现了种植“一村一品”的目标;一方面建立了50亩的甜玉米种植示范地,每亩年纯收入达3500元,引导农民调整产业结构,与有关公司联系,选派了3人到日本学习种植生菜技术,为建设生菜种植基地做好准备;一方面招商引资一个500万元的服装加工厂,解决800名农村劳动力就业。
村党支部始终把工作的落脚点放在为村民办实事、办好事、办具体事上,扎实推进新农村建设。该村抓住新农村建设这一契机,在选派帮扶单位的鼎力支持下,采取“四个一点”,即政府投一点、帮扶单位拿一点、社会捐一点、群众自筹一点的投入机制,打了一眼198米深的自来水井;铺设800余米的自来水管道;开通了600余米的有线电视;建立了农民免费上网信息中心;修建了1000米的下水道;改造、拓宽了进村的路、桥、渠;铺设了中心区内7000平方米的道路;新建一栋村级办公综合楼;修建了一个篮球场和一个露天健身场;整合了6个村内卫生室;整修了村小学校舍和围墙;修建了村头停车场;修建了一个村级公共汽车站;筹资近8万元维护了水塘;对村内进行了绿化;开办了村内超市、食品店和农资站;进行了电力改造;筹资15万元进行了文化广场建设。这些让农民看得见、摸得着的实惠,不仅体现了村党支部真心诚意的想村民所想,急村民所急的工作态度,也深刻反映建设新农村的真实内涵。