全省党员干部现代远程教育“电视上网”工程电视电话会议以后，凤阳县及早谋划，积极行动，严格按照省、市部署要求，强力推进工程建设，并不断探索“建、管、学、用”的有效途径，整体推进全县远程教育工作，实现了网络立体化、管理规范化、学用经常化，确保了“党员经常受教育、群众长期得实惠”。

       一、县委重视，认识到位，为远程教育工作提供了坚实的组织保障　

       凤阳县委把党员干部现代远程教育“电视上网”工程作为一项强化党员教育管理，加强农村基层组织建设，推进社会主义新农村建设的德智工程、民心工程，高度重视，为远程教育工作提供了坚实的组织保证，具体体现在“三个到位”。

       一是组织领导到位。县委多次召开常委会、远程教育工作会议研究远程教育工作，成立了凤阳县党员干部现代远程教育工作领导小组及办公室，全力负责推进此项工作。县委常委、组织部长、县委党员干部现代远程教育工作领导小组组长於惠多次召开领导小组会议和“电视上网”工程建设协调会议，及时解决建设过程中遇到的问题。建立了县委领导远程教育工作联系点制度，近一年来，县委领导多次到远程教育联系点调研和指导工作。

       二是准备工作到位。全省党员干部现代远程教育“电视上网”工程电视电话会议以后，县委专门召开常委会议传达省电视电话会议精神，要求认真做好各项准备工作，明确提出“‘电视上网’不是建与不建的问题，而是怎样建好的问题；不是建好就完事的问题，而是如何发挥作用取得实效的问题”。县委远程办和县电信公司迅速开展了远程教育基本情况调查，并下发了明传电报《关于做好“电视上网”工程建设准备工作的通知》，要求各乡镇、村、社区积极做好准备。

       三是部门配合到位。远程教育工作由县委远程办牵头抓总，相关部门配合发挥职责。县委远程办不定期召开电信、农业、广电、党校、科技、教育等县直相关部门协调会议，理思路、查问题、订计划、抓落实。把站点的管理和使用作为基层党建工作的一项重要内容，同时也作为部门和乡镇年终考评重要依据，确保了人员到位、责任到位、工作到位。县委组织部和县远程办先后下发了8期明传电报和5份文件，并加强督促检查，有力地推进了远程教育工作深入开展。

       二、把握关键，多措并举，保证了“电视上网”工程取得实效

       “电视上网”是一项新兴事物，凤阳县坚持边建设、边探索、边完善，努力抓好“建、管、学、用”工作，切实让省委这一惠民举措落到实处，取得实效。

       （一）质量并进抓规范建设。

       一是密切协作，打破常规，保证安装进度。在“电视上网”工程建设过程当中，县委远程办与县电信公司通力合作，为顺利推进工程建设奠定了基础。从远程教育基本情况调查到测试点和站点的选择到建设安装，每一个步骤县委远程办和县电信公司都密切协作，研究磋商。於惠部长和杨孝东总经理多次在工程建设协调会上表示，一定要全力以赴，提前完成建设任务。县委远程办积极主动地做好协调和服务工作，在安装前都与各乡镇党委负责同志和组织部长联系，确定各站点“电视上网”用的电话号码和具体安装位置。

       在第一批站点建设过程中，县电信公司打破常规，一律采取先安装后办手续的方式，除了派出安装技术力量外，还全程提供了车辆。对于没有办公电话的村，县电信公司在没有接到上级答复前，也都先将电话安装上。在设备没有完全到位的情况下，县电信公司积极与市电信公司联系，及时从其他县（市）协调了设备，保证了安装进度。到1月16日，凤阳县在全市第一个完成了第一批站点建设任务。

       在第二批站点建设过程中，县委远程办和县电信公司根据站点数量多的情况，及时调整了安装方式。在对各乡镇党委组织部长和电信各支局业务人员进行培训后，将安装任务分到各乡镇党委和电信各支局。同时，县电信公司及时对距离超远站点进行摸底上报，等待上级审批进行网络延伸。目前，全县第二批已安装170个站点。

       二是规范操作，认真验收，确保工程质量。在第一批站点建设中，县电信公司技术人员严格按照市里培训的要求，进行设备安装。县委远程办为各站点统一制作了站点标牌、《播放收看记录》等。《安徽省党员干部现代远程教育“电视上网”工程终端站点安装规范（试行）》下发后，县委远程办和县电信公司认真组织了学习，对照规范梳理第一期站点安装中存在的问题。县委远程办统一采购了线槽、接线盒等设备，县电信公司除派出技术工程人员外，还聘请了2名专业施工人员到各站点规范布线整改。在第二批站点建设中，县委远程办和县电信公司要求各乡镇和各电信支局严格对照安装规范进行施工。

       接远办字[2007]3号文件后，凤阳县高度重视第一期“先锋在线”终端接收站点工程建设自查验收工作，专门召开了县委党员干部现代远程教育工作领导小组会议，学习省委远程办远办字[2007]2号、3号和市委远程办[2007]3号文件。县委常委、组织部长、县委党员干部现代远程教育领导小组组长於惠在会上明确要求，严格按照省市下发的验收表项目，逐项核查验收，发现问题能马上解决的要立即解决，不能立即解决的要限期整改重新验收。成立了以县委组织部副部长、县委党员干部现代远程教育工作领导小组办公室主任陈树俊为组长的自查验收工作领导小组以及由县委党员干部现代远程教育工作领导小组成员和县党员电化教育中心、县电信分公司相关人员组成的2个自查验收小组。于4月20日启动验收工作，到4月30日全面完成40个第一期站点的验收工作。

       在验收过程中，对遇到的课件播放不流畅、机顶盒初始化过不去等问题，技术人员都现场予以调试，并随时与电信机房联系，确保网络速率达到2兆以上。验收小组在每个站点认真查看《播放收看记录》，并认真检查站点房屋、环境等是否达到要求，并再次对操作员进行操作培训，尤其是信息互动培训。还检查了乡镇工作站网页运行和设备管护情况。对每个站点验收后，验收小组针对存在的问题，提出整改意见，明确整改时限，并认真填写好《验收评估表》，由站点负责人签字。对于一些不属于站点的，又不能立即解决的问题，验收小组迅速向县委组织部和县电信公司汇报。如，在验收门台镇“先锋在线”工作站时，发现课件播放不流畅，停顿频繁，在了解到是由于电缆线路质量不达标时，验收小组及时向县委组织部副部长陈树俊和县电信分公司总经理杨效东汇报。县电信公司立即派人进行线路更换。

       （二）建章立制抓规范管理。

       一是加强站点设备管理。每建成一个站点，县委远程办都与乡镇党委和村党组织签订《站点设备管理与使用责任书》，且把“先锋在线”网站有关设备写进了责任书，明确了职责。并统一印发了《站点工作制度》、《站点操作员职责》和《站点网页信息发布管理办法》。根据远教设备特点，按照谁损坏谁赔偿的原则，制定了防盗、防尘、防火、防雷、防潮等安全管理和日常维护措施。针对撤并乡镇，专门下发了明传电报，要求确保远程教育设备安全，并创造性地将被撤并乡镇站点作为分站保留下来，强化管理与使用。撤并工作结束后，县委远程办立即对全县各已建站点进行了检查。

       二是加强管理人员队伍建设。明确提出各乡镇、村党组织书记作为站点第一责任人；各乡镇党委书记作为本乡镇远程教育工作第一责任人，乡镇党委组织部长作为直接责任人。每个站点都确定了操作员和信息员。针对部分村干部文化程度低、年龄老化的情况，适时从年轻党员和后备干部中选配操作员。同时，结合选聘大学生“村官”活动，将大学生“村官”作为站点操作员和信息员，负责组织党员干部群众学习收看，收集他们的收看需求。各乡镇包村干部作为村远程教育信息员，定期收集群众的意见和建议，向乡镇党委和县委远程办报告。

       （三）结合实际抓规范学习。

       为了做好站点的学习和播放收看工作，县委远程办大力宣传“电视上网”工程和播出平台的课件内容，下发了《关于做好“先锋在线”终端播出平台播放收看工作的通知》，要求各乡镇、村党组织高度重视“先锋在线”播出平台的播放收看工作，充分认识做好播放收看工作对于推进社会主义新农村建设和和谐社会建设的重大意义，党组织书记要带头收看。

       播放采取 “定播”和“点播”两种方式进行。各站点根据时代发展的需要，开展“党员干部素质提升工程”的需要，选择相应课件定期组织收看，并实行播放前预告制度；广泛征求广大党员、干部、群众的意见，根据他们的实际需要和时间忙闲，分类组织收看或单独播放；对党员、干部、群众的收看需求，不论人数多少，都随时满足。同时站点操作员还对广大党员干部群众进行操作培训，尤其是致富能手。

       县委远程办根据实际工作需要，不定期集中开展播放收看活动。在今年“小学教”期间，远程办及时开展了收看活动，有力地强化了对农村广大党员干部的培训效果。板桥镇岗子村党支部书记张学水听了“网上”第一课后，激动地说，“这下我们有了新老师”。今年春节前后，县委远程办又组织开展了“流动党员返乡收看月”活动。

       建立播放收看半月报制度。各站点播放收看后要填写《播放收看记录》和《播放收看反馈意见表》，并及时将播放收看情况向乡镇党委报告。乡镇党委汇总后，填写好《凤阳县“先锋在线”播出平台播放收看半月报表》，经党委组织部长和党委书记签字后每月13日、28日上报县委远程办。

       结合农村基层组织建设几项重点工作做好播放收看工作。结合“双培双带”先锋工程、“农村无职党员设岗定则”、“发展党员全程联名推荐”、“流动党员双向带动”等农村基层组织建设几项重点工作做好播放收看工作，切实组织好发展能手、无职党员、流动党员、入党积极分子和其他党员群众收看。

       建立奖惩机制。县委远程办对组织学习和播放收看工作先进站点进行表彰，对落后单位通报批评。

       （四）强化培训抓规范使用。

       在站点建设过程中，县委远程办和县电信公司统一为各站点制作了《机顶盒操作规程》，公布了报修电话和受理时限，同时对各站点操作员进行现场培训。第一批站点建成后，县委远程办举行了2期业务培训班。第二批站点建设开始到现在又举办了2期业务培训班，都是培训到村。同时，县委远程办工作人员还不定期到各站点指导操作，从设备的摆放到每一个操作步骤，都力求规范安全。各基层站点操作员还对广大党员干部群众进行操作培训，力求每一个党员干部都能规范操作，随时可以收看学习。各电信支局每月到辖区内各站点对网络和设备进行检修，确保正常运行。

       （五）着眼新农村建设增强学用效果。

       在站点学习和运用上，凤阳县着眼于新农村建设，注重与农村发展、农业增收和农民致富相结合，并根据实际情况着力强化学用效果。

       一是灵活学习形式和时间。要求各个站点学习的数量和质量，但在方式和具体时间上由各远教站点针对本地的农村现状进行，农忙时候少学，农闲时候多学。针对农民不容易集中的特点，实行定期播放预告制，同时随时满足点播要求，方便农村党员干部和农民群众学习所需的知识。

       二是创新机制促农民增收。利用“远教+支部+协会+农户+产业”模式，建立了以支部为主导，以远教为平台，以协会为载体，以农户为基础，以产业为依托，以富民为目的的工作机制。村党组织负责组织农村党员干部到远教站点学习政策、法规等知识，组织科技示范户、有兴趣的群众到远教站点学习农业技术等知识；产业协会利用远教平台召开会议，组织会员学习；县委远程办组织农业、林业、水产、党校等部门专家建立了辅导员队伍，在群众收看课件的时候，对疑难点进行讲解，增强学习效果。府城镇大王府村几名创业大学生就经常组织蔬菜协会会员收看大棚蔬菜种植课件，并聘请专家讲解，很受农民欢迎。

       三是拓展站点功能服务农村发展。在完成基本培训任务的同时，结合农村党员干部和农民群众的需要，增加站点服务功能：把站点办成农民文化夜校、农村专业技术协会活动室、农业科技学校、农村计算机培训基地和农村精神文明建设活动室等，做到一站多用，充分发挥站点的综合服务功能，充分调动了农村党员干部群众参与学习培训的积极性。刘府镇赵庄村的党员干部群众，一闲下来就爱到“先锋在线”信息点，在这里他们不仅可以看电影、学技术、交流信息，还可以下棋，观看文艺表演等。　　

       三、拓展思路，整体跟进，推动了远程教育工作深入开展

       在做好“电视上网”工程建设的同时，凤阳县还积极拓展思路，充分发掘和利用其他载体，深入推进全县远程教育工作开展。

       一是利用好电视等载体做好党员教育工作。在凤阳电视台开办了党员教育栏目《时代先锋》，每周一期节目，深入宣传先进党组织和优秀党员事迹，传播适合本地的农业科学技术。同时，在今年7月份创办了《凤阳党员电教与远程教育》刊物，及时宣传党员电教与远程教育动态，扩大影响，表彰先进。

       二是建设好先锋网络体系。积极做好凤阳先锋网和乡镇“先锋在线”工作站以及村信息点建设。县委组织部为各乡镇工作站配备了专用电脑和档案柜，并完善了制度建设，规范了网上信息发布管理。今年7月1日，在全省建起了第一家村级“先锋在线”门户网站——中国凤阳赵庄“先锋在线”。

       三是抓好课件制作。根据本地实际，聘请有关农业专家深入农村讲课，并全程录制；同时积极开发制作农业生产课件和先进人物事迹片，在电视台播放，并刻录光盘赠送给群众。2007年，共制作了《蘑菇书记的富民情》、《最美不过夕阳红》、《黑豆丰产栽培技术》等11部专题片。    

 

 

（凤阳县远程办）