近年来,凤阳县将加强村干部队伍建设作为加强基层组织建设的重要内容,着力做好换届“后半篇”文章,在“精心选”上下功夫、在“倾心育”上做文章、在“用心管”上出实招,不断加强村干部队伍建设,提高村干部队伍“含金量”,为乡村振兴提供有力人才支撑。
在“精心选”上下功夫,多渠道储备确保人选质量。拓宽选人视野,注重从致富能手、农民专业合作经济组织负责人、退役军人、村医村教等人员中选拔,从外出务工经商成功人士、返乡大学毕业生中回引,从机关事业单位退居二线或退休公职人员中回请,从邻村摸排优秀人才探索跨村任职,及时完善更新村级后备干部人才信息库和档案库,实现“一人一档、一村一册、一镇一库”的动态分类管理模式。配强后备力量,以村党组织书记研判、“两委”班子分析、村级后备力量摸排“三个全覆盖”为重点,累计摸排专干、致富能手、种粮大户等拟配备“两委”人员700余名,不定期组织集中授课、田间地头实地授课等方式,将能人大户培养成本地科技特派员,为推进乡村振兴输入强大的人才动力。
在“倾心育”上做文章,多层次培训提升综合素质。针对村干部素质能力提升开展需求调研,精心设计培训内容,定期开办村干部能力素质提升班,围绕基层组织建设、乡村振兴、信访矛盾化解、党员教育等重点工作,开设理论学习、政策解读、实操培训等课程,切实增强村干部履职尽责的知识弱项、补齐落实工作的能力短板、消除实践操作的经验盲区,全面提升新一届村“两委”干部的政治水平、党性修养、综合素质和业务能力。探索实施党员政治体检制度,细化量化23项党员作用发挥指标,以支部为单位,对村“两委”干部全覆盖“体检”。强化实践锻炼,由乡镇(街道)选定人居环境整治、党建+信访、集体经济发展等主题,每季度组织开展一次乡村振兴“擂台比武”,营造比学赶超浓厚氛围。
在“用心管”上出实招,多方位管理激励担当作为。加强对村干部的日常教育管理和考核监督,严格落实《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施》《关于进一步加强换届后村干部队伍建设的若干措施》,坚持严管与激励并重。出台“一制度两办法”,制定7项村干部任职“正面基础清单”及10条“负面基础清单”,明确5类处置措施,从严从实抓好村干部日常监管。同时,发挥考核指挥棒作用,实行平时考核与年终考核、定性考核与定量考核、组织考核与民主评议相结合的办法,注重考核结果的运用,将考核结果记录在案,与村干部的评先评优等直接挂钩,激励形成“以实绩论英雄、凭实绩得实惠”的良性机制。截至目前,共为72个村300余名村干部兑现奖励奖金113.9万元。