近年来,来安县始终把村党组织书记队伍建设作为抓党建促乡村振兴的重中之重,建立“选拔、培育、管理和激励保障”四项机制,构建村党组织书记全链条、全周期培养管理体系,着力建设一支政治过硬、素质过硬、作风过硬的乡村振兴“领头雁”队伍。
严格标准“选”,优化队伍结构。坚持把“选能人”作为加强农村党组织带头人队伍建设的第一要务,通过严格标准选、拓宽渠道挑、党员群众推等方式,把政治素质好、致富本领强、个人作风正的优秀村干部识别出来,选拔出来。推行村党组织“两推一选”和“公推直选”,对本村在外能人、退役军人、大学毕业生等“能人志士”逐类摸排,确保好中选优、优中选强。采取组织推荐、个人自荐和群众举荐相结合方式加强“领头雁”后备干部队伍建设,培养储备后备干部515人。
强化培训“育”,淬炼过硬本领。坚持把“育强人”作为加强农村党组织带头人队伍建设的第一保障,制定实施村干部学历提升计划。建立优秀村书记长三角名村挂职机制,选派13名村书记赴浙江平湖、江苏江阴跟班锻炼。创新活动载体,开展“头雁领航·群雁齐飞”村书记论坛活动7期,搭建全县村党组织书记大讲堂,通过“村书记约课—部门排课—专家授课”的方式提升履职能力。截至目前,共举办村党组织书记培训班7期,培训人员830人次。
完善考核“管”,提升发展效能。坚持把“管好人”作为加强农村党组织带头人队伍建设的第一责任,制定村干部规范化管理实施办法,定期分析村级班子运行情况,全面掌握村干部履职能力,深化落实村党组织书记县级备案管理制度。出台村“两委”班子和村干部绩效考核办法,明确工作责任,促进村党组织书记自我加压奋进。推行村党组织书记向乡镇党委以及本村党员群众代表大会述职,截至目前,27名村党组织书记被评为“优秀”等次。深入开展优秀村党组织书记评选表彰活动,开设“对标长三角 来安在行动”“头雁领航·群雁齐飞”等专栏,连载典型事迹16期,评出“乡村振兴担当作为好支书”22名,2名村党组织书记获评“皖美村支书”。
正向激励“用”,增强干事动力。坚持把“用贤人”作为加强农村党组织带头人队伍建设的第一动力,健全完善村“两委”干部待遇保障制度,根据农村居民人均可支配收入和村级集体经济发展情况,将村党组织书记报酬待遇与发展壮大村集体经济挂钩,建立“基本报酬+绩效报酬”的薪资结构,实现“以绩定酬、绩优薪优”。持续优化生活保障措施,办理城镇职工养老保险,组织参加村干部健康体检,购买医疗保险、意外伤害保险等,加大关心关爱力度。健全完善村级组织运转经费保障机制,足额拨付村级基本运作经费,有效保障村级组织正常运转。注重增强荣誉感,先后共推荐38名村党组织书记当选县级以上党代表、人大代表和政协委员,1名村党组织书记被考录为乡镇公务员,激励村“两委”干部干事创业热情。