带动参建村村均集体经济经营收益增长25万元,吸纳3200多名农村劳动力在“家门口”就业、人均增收约2万元……全市首批建成的46个“共富工坊”在富民兴村中发挥着重要作用。
聚焦“强村富民”目标,学习借鉴“千万工程”经验。近年来,我市深入贯彻落实乡村振兴战略,强化党建引领,精准施策发力,深化村企联建,培育打造“共富工坊”矩阵,推动集体增富、农民增收、企业增效,积极探索多方共赢的乡村振兴新路径。
如何让“小工坊”发挥大作用?
“共富工坊”建设写入市委一号文件,纳入县乡书记抓基层党建述职评议、星级党支部建设,并与发展壮大集体经济激励挂钩,逐层传导压力。市级层面,实施深化村企联建、打造“共富工坊”三年行动计划,明确6个方面重点任务,细化“施工图”和“时间表”。县级层面,制定具体工作方案,整合优势资源、协调推进落实。乡镇党委扛起主体责任,结合自身特点具体谋划推进。村党组织负责承建落实、常态运维,构建闭环推进全链条。
与此同时,突出党建引领、企业联动,结合推进“万企兴万村”行动,在村企联建基础上,健全村企联合党组织,推动资源共享、党员共育、活动共办、品牌共创。目前,已成立“共富工坊”党支部25个,村企党员共上党课、共过组织生活、共同学习研讨450余次。
有效盘活农村各类生产要素,引导企业把适合的生产加工环节布局到农村,发展多重业态,多渠道推动农民就近就业、稳定增收,关键是要用好工坊这一平台。
我市按照“三有三增”要求(有固定场地、产业项目、从业人员,能带动集体增富、农民增收、企业增效),从场地面积、运营时间、就业人数、生产效益、集体增收等8个方面,明确工坊建设基本标准,让基层定有标尺、干有方向、评有依据。
标准化夯基础,特色化促提升。
分析全市村镇特点,提出来料加工、产业服务、定向招工、电商直播、农旅融合、人才赋能等工坊组建模式,以县为单位统筹抓好工坊业态布局,合理确定工坊数量。充分发挥乡镇党委龙头作用,用好乡村工业园、农创园、强村公司等平台,采取“一村一建、多村联建、整乡推进”等多种方式组建工坊,建立“一坊一策”工坊库。
更好地推动企业所需与村情民情有效衔接、精准匹配,还要强化要素保障。
各县(市、区)优化升级惠企惠农惠才政策,整合部门政策条款,编制政策支持“一本通”,常态化开展送策入村入企等活动,有效提高政策知晓率。结合党建引领信用村建设,为符合条件的参与村企采信评信,开发专属金融产品,为工坊建设提供资金保障,畅通金融惠农“最后一公里”。
持续畅通信息沟通渠道,引领推动企业资金、项目、产业等进乡入村,实现村企共建双赢。
围绕村级闲置资源、企业生产需求等,线上线下联动发布村企“供需清单”,常态化开展上下游技术、人才、项目、资源等对接工作,全力加快资源精准匹配和高效流转。目前,已累计召开对接会、座谈会等110多场次,发布村企“供需”清单13期,达成村企意向合作项目50余个。
依托科技特派员、农业农村领域专家,借力市外高校院所专家资源,建立1100多人的乡村振兴“人才库”,组建专家服务团。开展基层“吹哨”、专家“报到”,常态化开展“千名专家智汇千村百镇”“五送”等活动,为乡村振兴插上智慧的翅膀。
共同富裕路上,一个也不能掉队,如何能变“一企富”为“一起富”?
我市推行“村党组织(村集体经济组织)+企业+工坊+农户”等发展模式,引导企业将更多订单直发共富工坊,组织强村帮弱村抱团发展,完善岗位定向招聘、订单定向派送等帮扶机制,健全股权保底分红、劳务分红、收益分红等利益联结机制,真正把村企聚在工坊上、让农民富在工坊上。